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十五五时期推动我国低空经济高质量发展的对策建议

一、政策环境优化

1.1.制定低空经济发展规划

在推动我国低空经济高质量发展的过程中，制定科学合理的低空经济发展规划至关重要。首先，规划应明确低空经济发展的总体目标和战略布局，包括发展规模、产业结构、区域分布等方面的规划。具体而言，应设定中长期发展目标，如到2025年实现低空经济规模达到XX万亿元，到2030年成为全球低空经济的重要参与者和引领者。同时，规划还应根据我国地理特点和资源禀赋，划分不同区域的发展重点和特色，如东部沿海地区以高端制造和科技创新为主导，中西部地区以资源开发和物流运输为特色，形成各具特色的低空经济发展格局。

其次，规划应细化低空经济发展的重点领域和产业链布局。这包括无人机产业、通用航空服务、低空物流、低空旅游等关键领域。对于无人机产业，应重点发展无人机研发制造、运营服务、应用解决方案等环节，形成完整的产业链。对于通用航空服务，应鼓励开展航空培训、空中观光、应急救援等多元化服务，满足不同群体的需求。在低空物流方面，应推广无人机配送、航空货运等新型物流模式，提升物流效率。低空旅游方面，应依托我国丰富的自然景观和文化资源，打造特色低空旅游产品，提升旅游体验。

最后，规划还应关注低空经济发展的政策支持和保障措施。这包括财政补贴、税收优惠、金融支持等政策，以及低空空域管理、安全监管等方面的