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社会就业支持资金使用办法研究
目录
一、文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1当前就业形势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2资金支持的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2.1国外就业支持资金使用经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.2国内相关政策及研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.3.1主要研究内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.2采用的研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.4研究创新点与预期成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
二、社会就业支持资金现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.1资金来源与构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.1.1财政投入情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.1.2社会力量参与情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.2资金使用范围与方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.2.1主要支持对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.2.2主要扶持项目．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.3管理机制与运作模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.3.1管理机构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.3.2资金申请与审批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.4存在问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.4.1资金分配不均问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
2.4.2使用效率不高问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
2.4.3监督管理薄弱问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
三、社会就业支持资金使用办法设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.1公平原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.1.1适用对象广泛性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1.2资金分配公平性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.2效率原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.2.1资金使用效益最大化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.2.2项目实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
3.3活力原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
3.3.1鼓励社会参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
3.3.2创新资金使用模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
3.4可持续性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
3.4.1建立长效机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
3.4.2资金来源多元化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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