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研究报告
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《中国制造2025》提出“三步走”战略。下列对“三步走”战略说法正确的
一、战略背景与意义
1.1战略提出的时代背景
(1)进入21世纪以来，全球制造业格局发生了深刻变化，新兴经济体崛起，传统制造业大国面临着转型升级的压力。中国作为世界第二大经济体，制造业规模庞大，但大而不强的问题突出，产业层次较低，核心竞争力不足。在这样的背景下，中国制造2025战略应运而生，旨在通过战略规划，推动中国制造业迈向高质量发展。
(2)我国制造业发展面临着诸多挑战，如技术创新能力不足、产业结构不合理、品牌影响力较弱等。为应对这些挑战，中国制造2025战略提出了“三步走”的战略布局，即从夯实基础、优化结构到打造品牌，逐步提升制造业的创新能力、发展质量和国际竞争力。这一战略的提出，是为了适应新一轮科技革命和产业变革的趋势，推动我国制造业迈向全球价值链高端。
(3)国际金融危机后，全球经济复苏乏力，各国都在积极寻求新的增长点。我国政府提出中国制造2025战略，旨在抓住机遇，加快制造业转型升级，推动经济持续健康发展。同时，战略的实施也有利于我国在全球产业链中占据更加有利的位置，提高国际竞争力，为我国经济长期稳定增长提供有力支撑。
1.2战略实施对国家发展的重要性
(1)中国制造2025战略的实施对国家发展具有重要意义。首先，它有助于推动我国从制造大国向制造强国转变，提升制造业的全球竞争力。通过战略的实施，可以加快产业结构优化升级，促进新兴产业的快速发展，为经济增长提供新的动力。
(2)该战略的实施有助于提高我国制造业的技术水平和创新能力。通过加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的企业和品牌，我国制造业将能够在全球市场中占据有利地位，为经济发展注入新的活力。同时，战略的实施还有利于推动产业协同发展，形成产业集群效应，提高整体竞争力。
(3)此外，中国制造2025战略的实施对于保障国家经济安全、提升国家形象也具有重要作用。通过提高制造业的自主创新能力，减少对外部技术的依赖，可以有效应对外部风险，保障国家经济安全。同时，战略的实施将使我国制造业在全球范围内树立起良好的形象，提升国家软实力，为我国在国际舞台上发挥更大作用奠定基础。
1.3战略实施对产业升级的意义
(1)中国制造2025战略的实施对产业升级具有深远影响。首先，战略通过推动技术创新，促进了传统产业的转型升级，使得传统制造业能够融入现代科技，提高生产效率和产品质量。这不仅有助于提升产业整体竞争力，也为新兴产业的发展提供了技术支撑。
(2)战略的实施还通过优化产业结构，引导资源向高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业集中，从而实现产业结构的优化和升级。这种优化不仅提高了产业链的附加值，也推动了产业从低端向高端的跃升，为经济增长注入新的动力。
(3)此外，中国制造2025战略的实施还强调了品牌建设和国际竞争力的提升。通过培育一批具有国际影响力的品牌，我国制造业将能够在全球市场上占据一席之地，这不仅有助于提升产业形象，也为实现产业长期可持续发展奠定了坚实基础。
二、战略目标与原则
2.1战略实施的主要目标
(1)中国制造2025战略实施的主要目标之一是提升制造业的整体水平和国际竞争力。这包括推动制造业向高端、智能、绿色、服务化方向发展，实现从数量扩张向质量效益提升的转变。具体目标包括实现主要制造业领域的技术突破，提升关键零部件和材料的国产化水平，以及培育一批具有国际竞争力的领军企业。
(2)战略的另一主要目标是加快产业结构调整和升级。这涉及优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，以及促进制造业与现代服务业的融合发展。通过这些措施，旨在构建更加合理、高效的产业体系，提高产业链的附加值和整体竞争力。
(3)此外，战略还强调提高制造业的创新能力和可持续发展能力。这包括加强基础研究和应用研究，推动科技成果转化，提升企业创新能力，以及促进节能减排和资源循环利用。通过这些措施，旨在打造绿色制造体系，实现制造业的可持续发展，为经济的长期繁荣奠定坚实基础。
2.2战略实施的基本原则
(1)中国制造2025战略实施的基本原则之一是坚持创新驱动。这意味着要深化科技体制改革，强化企业在技术创新中的主体地位，加大研发投入，推动科技成果转化，培育创新型人才，以创新为引领，推动制造业向价值链高端跃升。
(2)战略实施的另一项基本原则是市场主导与政府引导相结合。市场在资源配置中起决定性作用，政府则通过制定规划、政策引导和提供公共服务，营造良好的市场环境，促进公平竞争，保障国家安全和公共利益。
(3)此外，战略强调绿色发展、开放发展和共享发展。绿色发展要求制造业在发展过程中注重生态环境保护，实现可持续发展；开放发展则强调积极参与全球价值链分工，推动国际产能合
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