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研究报告

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2025年河南省驻马店市汝南县南余店乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，汝南县南余店乡将全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现农业农村现代化。

(2)具体而言，南余店乡将坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善农村集体产权制度，发展新型农村集体经济，培育新型农业经营主体，健全农业支持保护制度。同时，将着力推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。以实施乡村振兴战略为总抓手，推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，加快推进农业农村现代化。

(3)在具体实施过程中，南余店乡将充分发挥当地资源优势，结合国家战略布局，推动产业转型升级。以粮食生产为核心，稳定粮食播种面积，提高粮食产量，保障国家粮食安全。同时，大力发展特色农业，如绿色蔬菜、优质水果、中药材等，提高农产品附加值。在推动产业发展的同时，注重生态环境保护，实施绿色发展战略，加大生态保护和修复力度，确保生态环境持续改善。此外，南余店乡还将积极引进先进技术和管理经验，提升农业科技创新能力，为乡村振兴提供有力支撑。以汝南县南余店乡为例，近年来，通过实施乡村振兴战略，该乡已成功打造了一批农业产业化龙头企业，带动了农民增收，推动了农村经济发展。

2.2.发展目标

(1)到2025年，南余店乡国民经济和社会发展目标是实现地区生产总值突破XX亿元，年均增长XX%。农业方面，粮食总产量稳定在XX万吨以上，特色农业产值占比达到XX%。工业增加值达到XX亿元，规模以上工业企业数量增加XX家。服务业增加值占比达到XX%，旅游收入实现XX亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到XX万元和XX元，年均增长XX%。

(2)在基础设施建设方面，实现村村通硬化路、通客车、通邮路，农村自来水普及率达到XX%，电力保障能力显著提升。城镇污水处理率达到XX%，生活垃圾无害化处理率达到XX%。教育方面，实现义务教育均衡发展，初中毛入学率达到XX%，高中阶段教育毛入学率达到XX%。医疗卫生方面，每千人口拥有医生数达到XX人，基层医疗机构服务能力显著提升。文化体育方面，乡镇综合文化服务中心覆盖率达到XX%，体育场地设施建设得到加强。

(3)在乡村振兴方面，打造XX个特色产业村，建设XX个美丽乡村，农村人居环境明显改善。农村土地制度改革深入推进，农村集体资产股份合作制改革全面完成。社会治理体系更加完善，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高。通过实施这些发展目标，南余店乡将全面提升人民群众的生活水平，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。以XX村为例，通过发展特色农业，村民人均收入从2016年的XX元增长到2020年的XX元，实现了脱贫致富。

3.3.发展原则

(1)南余店乡在“十四五”期间的发展将坚持创新驱动原则，充分发挥科技创新在经济社会发展中的引领作用。通过加大研发投入，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。同时，鼓励创新创业，营造良好的创新环境，激发全社会创新活力。

(2)发展过程中，南余店乡将贯彻协调发展原则，注重区域协调发展，推动城乡融合发展。优化产业布局，促进产业链、供应链、价值链协同发展。加强基础设施建设，提升公共服务水平，缩小城乡差距，实现区域协调发展。

(3)南余店乡将坚守绿色发展原则，牢固树立生态文明理念，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。加强生态环境保护，推进绿色生产生活方式，加大污染防治力度，提升生态环境质量。同时，加强资源节约和循环利用，促进经济社会可持续发展。通过这些原则的贯彻实施，南余店乡将实现经济、社会、生态的协调发展。

二、经济发展

1.1.农业现代化

(1)南余店乡将全面推进农业现代化，以提高农业综合生产能力为目标，推广现代农业技术，提高农业机械化水平。通过实施农业科技示范项目，推广高效节水灌溉、绿色防控等技术，提高农作物产量和品质。预计到2025年，农作物良种覆盖率将达到XX%，农业机械化水平将达到XX%。

(2)乡政府将重点发展特色农业，打造一批具有区域特色的农产品品牌。支持发展绿色蔬菜、优质水果、中药材等特色农业，提高农产品附加值。同时，加