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建筑工程劳务工资支付管理办法
第一章总则
第一条目的与依据
为规范建筑工程领域劳务工资支付行为,保障劳务作业人员合法权益,预防和解决劳务工资拖欠问题,维护建筑市场秩序,促进工程建设行业健康发展,根据《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》及相关法律法规,结合建筑工程实际,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建等活动的建设单位、施工总承包单位、分包单位(包括专业分包单位和劳务分包单位)以及与之形成劳动关系或事实劳动关系的劳务作业人员。
第三条基本原则
劳务工资支付管理应遵循“谁用工、谁负责”、“源头治理、预防为主”、“专款专用、优先支付”、“公开透明、接受监督”的原则。
第四条总体要求
各方主体应高度重视劳务工资支付管理工作,建立健全管理制度,明确责任分工,完善工作机制,确保劳务工资按时足额支付给劳务作业人员本人。
第二章各方主体责任
第五条建设单位责任
建设单位是工程建设资金的源头保障者,对劳务工资支付负首要责任。其主要职责包括:
1.按照合同约定及时足额向施工总承包单位支付工程进度款,确保其中包含足额的劳务工资费用。
2.监督施工总承包单位落实劳务工资支付管理制度。
3.因建设单位未按照合同约定拨付工程款导致拖欠劳务工资的,建设单位应承担相应责任,并先行垫付拖欠的劳务工资。
4.配合政府相关部门对劳务工资支付情况的监督检查。
第六条施工总承包单位责任
施工总承包单位对所承包工程项目的劳务工资支付负总责,承担用工主体责任。其主要职责包括:
1.设立专门的劳务工资管理部门或配备专职管理人员,负责劳务用工及工资支付日常管理工作。
2.实行劳务用工实名制管理,建立健全劳务作业人员名册、考勤记录、工资核算、支付等台账。
3.对分包单位的劳务工资支付情况进行监督管理,督促分包单位按时足额支付劳务工资。
4.推行分包合同备案制度,将分包合同中有关劳务工资支付的条款作为重点审查内容。
5.建立健全劳务工资专用账户管理制度,根据工程进度和分包合同约定,按时足额向分包单位或直接向劳务作业人员支付劳务工资。
6.发生劳务工资拖欠时,应积极协调解决;对分包单位原因造成的拖欠,应承担连带责任,并先行垫付,再依法向分包单位追偿。
7.落实维权信息公示制度,在施工现场显著位置公示劳务工资支付情况、维权投诉电话等信息。
第七条分包单位责任
分包单位(包括专业分包和劳务分包)对本单位招用的劳务作业人员工资支付负直接责任。其主要职责包括:
1.严格遵守劳务工资支付的各项规定,按照劳动合同约定或双方协商一致的标准,按时足额支付劳务作业人员工资。
2.建立本单位劳务作业人员的考勤、工资核算等台账,并接受施工总承包单位的监督检查。
3.配合施工总承包单位做好劳务用工实名制管理相关工作。
4.不得将劳务作业违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织或个人。
5.对自身原因造成的劳务工资拖欠,应主动承担并及时解决。
第三章工资支付管理
第八条工资构成与标准
劳务工资应以货币形式支付,其构成应符合国家有关规定,一般包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等。工资标准不得低于工程所在地最低工资标准,并不得低于劳动合同约定的标准。
第九条工资支付周期与日期
劳务工资应按月足额支付。遇法定节假日或休息日,应提前支付。具体支付日期由双方在劳动合同中明确约定。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳务作业人员,用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
第十条工资支付方式
1.优先银行转账:鼓励实行银行代发工资制度。施工总承包单位或分包单位应将劳务工资直接转入劳务作业人员本人银行账户,严禁通过包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人转发。
2.现金支付:因特殊情况确需现金支付的,应编制工资支付清单,由收款人签字确认,并留存发放影像资料备查。
第十一条工资支付流程
1.考勤与核算:分包单位应于每月固定日期前,根据劳务作业人员实际出勤情况,核算当月应付工资,编制工资支付表,经劳务作业人员本人签字确认后,报送施工总承包单位。
2.审核与确认:施工总承包单位应对分包单位报送的工资支付表进行审核,重点核查考勤记录的真实性、工资核算的准确性。
3.资金拨付与发放:施工总承包单位审核无误后,应按照合同约定和本办法规定,及时将工资款项足额拨付至专用账户,并监督或组织分包单位按时发放至劳务作业人员本人。
第十二条工资台账管理
施工总承包单位和分包单位应分别建立健全劳务工资支付台账,台账应包含劳务作业人员姓名、身份证号、工种、考勤记录、工资标准、工资支付时间、支付金额、银行账号等信息。工资支付台账应至
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