专题讲座资料关于人口和计划生育利益导向机制的法律思考.docVIP

有关人口和计划生育利益导向机制法律思考

段昕彤

?-05-2408:28:17来源：《北方经济》第6期下

摘要：我国人口和计划生育利益导向机制是伴伴随人口和计划生育工作而产生、发展和不停完善，是新形势下做好人口和计划生育工作重要手段和迫切规定。不过，在详细实践中仍有有违社会公平、责任主体错位、与有关经济社会政策兼容性不够等问题存在。针对这些问题，本文提出健全、完善人口和计划生育利益导向机制若干提议。

关键词：计划生育利益导向机制提议

一、人口和计划生育利益导向机制涵义计划生育利益导向机制，是以人为本，实行鼓励和制约相结合机制。其内容是政府通过制定政策，采用奖励扶助、优惠优先、保障补助以及限制制约等手段，使实行计划生育家庭得到诸多优惠、优待和照顾，使不符合法定条件而多生育子女公民受到诸多限制和制约，从而引导生育主体权衡利弊得失，积极自愿实行计划生育。通俗地讲，就是政府通过有关经济社会政策调整社会组员政治、经济利益得失，来变化社会组员生育愿望，引导其生育行为。因此，人口和计划生育利益导向机制实行主体应是政府；作用对象，即客体是负有实行计划生育义务和责任全体公民，而不仅仅局限于实行计划生育家庭。

二、现行人口和计划生育利益导向机制存在问题鉴于人口和计划生育利益导向政策是对新时期推行人口和计划生育工作重要调控手段。因此，本文拟通过法律视角对现行人口