核事故应急讲课文档.ppt

核事故应急课件;优选核事故应急课件;前言;前言;前言;应急体系的构成;文件系统构成;组织系统;硬件系统;应急方针;核事故应急;应急准备指针对应急响应而进行的准备工作，包括应急组织的建立、应急文件的编制、应急物资、应急设施的准备与建立、人员的培训、演习等。

IAEA将应急准备要求区分为基础结构和功能结构要素两大类：

基础结构要素包括：授权组织责任、响应的协调、计划和程序、后勤支援以及培训、演习。

功能结构要素包括：应急状态分级、通报和启动、应急评价、防护行动、应急人员防护、公众信息等。应急准备工作反映为有效减轻应急后果而采取行动的能力。;应急计划;核应急相关法律法规;第二十五条规定：核设施营运单位应当按照核设施的规模和性质制定核事故场内应急计划，做好应急准备。出现核事故应急状态时，核设施营运单位立即采取有效的应急措施控制事故，并向核设施主管部门和环境保护行政主管部门、卫生行政部门、公安部门以及其他有关部门报告。

第二十六条中则明确规定了我国建立健全核事故应急制度。核设施主管部门和环境保护行政主管部门、卫生行政部门、公安部门以及其他有关部门，在本级人民政府的组织领导下，按照各自的职责依法做好核事故应急工作。;突发事件应对法

（2007年8月30日国家主席令发布，2007年11月1日起执行，共7章70条）

第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

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突发事件应对法（续）

第五条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。

第四十二条国家建立健全突发事件预警制度。

可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标记，一级为最高级别。

;条例

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（HAF001）

—1986年由国务院发布

—该条例明确规定“民用核设施选址、设计、建造、运行和退役必须贯彻安全第一的方针”。

—该条例规定了“国家核安全局对全国核设施安全实施统一监督，独立行使核安全监督权，其中包括“协同有关部门指导和监督核设施应急计划的制定和实施。”;核电厂核事故应急管理条例

（HAF002）

总则：条例明确适用范围为：“可能或者已经引起放射性物质释放，造成重大辐射后果的核电厂核事故应急管理工作”。;

(1)方针：核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针。

(2)应急机构：条例规定了我国核事故应急管理实行国家、地方（核电厂所在省、自治区、直辖市）及核电厂三级应急管理体制。

(3)条例明确规定我国核事故应急状态分为下列四级：

—应急待命

—厂房应急

—场区应急

—场外应急

(4)应急计划区

条例要求在应急计划中要明确烟羽应急计划区及食入应急计划区的范围。

(5)其他核设施

条例明确，除核电厂外，其他核设施的核事故应急管理，可以根据具体情况，参照该条例的有关规定执行。

;第九条针对核电厂可能发生的核事故，核电厂的核事故应急机构、省级人民政府指定的部门和国务院指定的部门应当预先制定核事故应急计划。

核事故应急计划包括场内核事故应急计划、场外核事故应急计划和国家核事故应急计划。各级核事故应急计划应当相互衔接。

第十三条场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括以下内容：

（一）核事故应急核事故应急工作的基本任务；

（二）核事故应急响应组织及其职责；

（三）烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围；

（四）干预水平和导出干预水平；

（五）核事故应急准备和应急响应的详细方案；

（六）应急设施、设备、器材和其他物资；

（七）核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定部门之间以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。

;第十五条国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和核电厂的核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设