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水利工程建设管理规定

一、总则

1.1制定目的与依据

为规范水利工程建设管理行为，保障工程质量、安全与生态效益，提高投资使用效率，促进水利事业可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《建设工程质量管理条例》《水利工程建设项目管理规定》等法律法规及部门规章，结合水利工程建设实际，制定本规定。

1.2适用范围

本规定适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建、加固等各类水利工程建设管理活动，包括水库、水闸、堤防、灌排工程、水电站、农村供水工程、水土保持工程、河道整治工程等各类水利项目。涉及水利工程建设项目的项目法人（建设单位）、勘察设计、施工、监理、质量检测、安全监测、造价咨询、设备供应等单位及从业人员，均应遵守本规定。

1.3基本原则

水利工程建设管理应遵循以下原则：

（1）安全第一、质量为本。将工程安全和质量安全置于首位，严格执行建设程序和技术标准，确保工程结构安全、运行安全和使用安全。

（2）统筹规划、科学决策。符合流域综合规划、区域水利发展规划及国土空间规划要求，开展可行性研究和论证，确保工程布局合理、技术可行、经济合理。

（3）绿色环保、可持续发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实生态环境保护措施，减少工程建设对生态环境的不利影响，促进水资源可持续利用。

（4）权责明确、规范管理。明确工程建设各方主体责任，健全管理制度和机制，规范建设行为，实