2021《审计机关审计听证规定》全文学习材料.pptxVIP

审计机关审计听证规定法律?法规?条例?制度--学习解读《审计机关审计听证规定》全文--免费资源功苁呺：志慧管理（zhgl8008）

【颁布机关】中华人民共和国审计署【发布文号】审计署令第14号【发布日期】2021-11-19【实施日期】2021-11-19【效力级别】部门规章前言

为规范审计机关的审计处罚程序，保证审计质量，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国审计法》及其实施条例，制定本规定。第一条

审计机关进行审计听证应当遵循公正、公平、公开的原则。第二条

审计机关对被审计单位和有关责任人员（以下统称当事人）拟作出下列审计处罚的，应当向当事人送达审计听证告知书，告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，审计机关应当举行审计听证会：（一）对被审计单位处以十万元以上或者对个人处以一万元以上罚款的；（二）对被审计单位处以没收十万元以上违法所得的；（三）法律、法规、规章规定的其他情形。第三条

审计听证告知书主要包括以下内容：（一）当事人的名称或者姓名；（二）当事人违法的事实和证据；（三）审计处罚的法律依据；（四）审计处罚建议；（五）当事人有要求审计听证的权利；（六）当事人申请审计听证的期限；（七）审计机关的名称（印章）和日期。第四条

当事人要求举行审计听证会的，应当自收到审计听证告知书之日起五个工作日内，向审计机关提出书面申请，列明听证要求，并由当事人签名或者盖章。逾期不提出书面申请的，视为放弃审计听证权利。第五条

审计机关应当在举行审计听证会七个工作日前向当事人及有关人员送达审计听证会通知书，通知当事人举行审计听证会的时间、地点，审计听证主持人、书记员姓名，并告知当事人有申请主持人、书记员回避的权利。第六条

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，审计听证会应当公开举行。第七条

审计听证会的主持人由审计机关负责人指定的非本案审计人员担任，负责审计听证会的组织、主持工作。书记员可以由一至二人组成，由主持人指定，负责审计听证的记录工作，制作审计听证笔录。第八条

当事人认为主持人或者书记员与本案有直接利害关系的，有权申请其回避并说明理由。当事人申请主持人回避应当在审计听证会举行之前提出；申请书记员回避可以在审计听证会举行时提出。当事人申请回避可以以书面形式提出，也可以以口头形式提出。以口头形式提出的，由书记员记录在案。第九条

主持人的回避，由审计机关负责人决定；书记员的回避，由主持人决定。相关回避情况应当记入审计听证笔录。第十条

当事人可以亲自参加审计听证，也可以委托一至二人代理参加审计听证。委托他人代理参加审计听证会的，代理人应当出具当事人的授权委托书。当事人的授权委托书应当载明代理人的代理权限。第十一条

当事人接到审计听证通知书后，本人或者其代理人不能按时参加审计听证会的，应当及时告知审计机关并说明理由。当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，审计机关终止听证。终止听证的情况应当记入审计听证笔录。第十二条

书记员应当将审计听证的全部活动记入审计听证笔录。审计机关认为有必要的，可以对审计听证会情况进行录音、录像。审计听证笔录应当交听证双方确认无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人如认为笔录有差错，可以要求补正。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。第十三条

审计听证会参加人和旁听人员应当遵守以下听证纪律：（一）审计听证会参加人应当在主持人的主持下发言、提问、辩论；（二）未经主持人允许，审计听证会参加人不得提前退席；（三）未经主持人允许，任何人不得录音、录像或摄影；（四）旁听人员要保持肃静，不得发言、提问或者议论。第十四条

主持人在审计听证会主持过程中，有以下权利：（一）对审计听证会参加人的不当辩论或者其他违反审计听证会纪律的行为予以制止、警告；（二）对违反审计听证会纪律的旁听人员予以制止、警告、责令退席；（三）对违反审计听证纪律的人员制止无效的，提请公安机关依法处置。第十五条

审计听证会应当按照下列程序进行：（一）主持人宣读审计听证会的纪律和应注意的事项；（二）主持人宣布审计听证会开始；（三）主持人宣布案由并宣读参加审计听证会的主持人、书记员、听证参加人的姓名、工作单位和职务；（四）主持人告知当事人或者其代理人有申请书记员回避的权利，并询问当事人或者其代理人是否申请回避；（五）本案审计人员提出当事人违法的事实、证据和审计处罚的法律依据以及审计处罚建议；（六）当事人进行陈述、申辩；（七）在主持人允许下，双方进行质证、辩论；（八）双方作最后陈述；（九）书记