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第1篇
一、编制目的
为有效应对农村地区可能出现的干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进农业生产和农村经济发展,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国抗旱条例》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国突发事件应对法》
5.《国家防汛抗旱应急预案》
6.《农村水利设施建设标准》
7.地方政府相关法律法规和政策
三、适用范围
本预案适用于我国农村地区因气候原因导致的干旱灾害的预防和应急处置工作。
四、组织体系
(一)领导小组
成立农村抗旱工作领导小组,负责抗旱工作的组织、协调和指挥。领导小组由政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员。
(二)指挥部
领导小组下设指挥部,负责抗旱工作的具体实施。指挥部由水利、气象、农业、财政、民政、卫生等部门负责人组成。
(三)专家组
成立抗旱专家组,负责抗旱技术指导和咨询。
五、监测预警
(一)监测
1.气象部门负责监测天气变化,及时发布干旱预警信息。
2.水利部门负责监测水库、河流、湖泊等水源地水位变化。
3.农业部门负责监测农作物生长状况和灌溉需求。
(二)预警
1.根据监测情况,及时发布干旱预警信息。
2.预警信息包括干旱等级、影响范围、持续时间等。
六、应急响应
(一)预警响应
1.当干旱预警信息发布后,各级政府、各部门要立即启动应急预案,进入预警响应状态。
2.各级政府、各部门要密切关注干旱发展态势,加强监测预警,做好应急准备。
(二)应急响应等级
根据干旱灾害的严重程度,应急响应分为四个等级:
1.I级应急响应:干旱灾害严重,影响范围广,持续时间长,可能导致重大人员伤亡和财产损失。
2.II级应急响应:干旱灾害较重,影响范围较大,持续时间较长,可能导致较大人员伤亡和财产损失。
3.III级应急响应:干旱灾害一般,影响范围较小,持续时间较短,可能导致一定人员伤亡和财产损失。
4.IV级应急响应:干旱灾害轻微,影响范围较小,持续时间短,可能导致轻微人员伤亡和财产损失。
(三)应急响应措施
1.组织调配抗旱物资和设备,确保抗旱工作顺利进行。
2.加强水源地保护和调度,优先保障人畜饮水和农业生产用水。
3.采取人工增雨、土壤保水等措施,提高抗旱能力。
4.组织开展抗旱技术培训,提高农民抗旱意识和技术水平。
5.加强农田水利基础设施建设,提高农田灌溉能力。
6.采取多种措施,确保农作物灌溉用水。
7.加强对受旱地区的社会救助,保障受灾群众基本生活。
8.加强信息报送和舆论引导,及时发布抗旱信息。
七、应急处置
(一)人员转移
1.对受旱地区的人员进行转移,确保人员安全。
2.对转移人员进行安置,保障其基本生活。
(二)应急物资供应
1.组织调配抗旱物资,确保抗旱工作顺利进行。
2.加强物资储备,确保应急物资供应。
(三)应急资金保障
1.积极争取上级资金支持,确保抗旱资金需求。
2.加强资金管理,确保资金使用效益。
(四)应急通信保障
1.加强应急通信设施建设,确保应急通信畅通。
2.建立应急通信网络,确保信息传递及时。
八、后期处置
(一)灾情评估
1.组织开展灾情评估,了解干旱灾害造成的损失。
2.根据灾情评估结果,制定灾后重建计划。
(二)灾后重建
1.加快灾后重建工作,确保受灾地区尽快恢复生产生活。
2.加强水利基础设施建设,提高抗旱能力。
九、保障措施
(一)组织保障
1.加强抗旱工作领导小组和指挥部建设,确保抗旱工作高效有序。
2.建立健全抗旱工作责任制,明确各部门职责。
(二)物资保障
1.加强抗旱物资储备,确保抗旱工作需要。
2.建立抗旱物资调配机制,确保抗旱物资及时到位。
(三)资金保障
1.积极争取上级资金支持,确保抗旱资金需求。
2.加强资金管理,确保资金使用效益。
(四)技术保障
1.加强抗旱技术培训,提高农民抗旱意识和技术水平。
2.组织开展抗旱技术攻关,提高抗旱能力。
十、附则
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)本预案由农村抗旱工作领导小组负责解释。
(三)本预案如与国家有关法律法规和政策不一致,以国家法律法规和政策为准。
(四)本预案可根据实际情况进行修订和完善。
本预案旨在提高农村地区抗旱能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进农业生产和农村经济发展。各级政府、各部门要高度重视抗旱工作,认真贯彻落实本预案,确保抗旱工作取得实效。
第2篇
一、编制目的
为有效应对农村地区可能出现的严重干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,维护农业生产稳定,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国抗旱条例》
3.《中华人民共和国突发事件应
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