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垃圾填埋场管理及环境影响控制方案

一、引言

随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量持续增长，垃圾填埋作为生活垃圾处理的主要方式之一，在相当长时期内仍将发挥重要作用。然而，垃圾填埋场若管理不当，极易对周边土壤、地下水、大气及生态环境造成严重污染，直接威胁人体健康和区域可持续发展。因此，制定科学、系统的垃圾填埋场管理及环境影响控制方案，实现垃圾填埋作业的规范化、精细化和生态化，是当前环境保护工作的重要课题。本方案旨在从垃圾填埋场的全过程管理入手，结合关键环境影响因素，提出针对性的控制措施与技术方法，为提升垃圾填埋场环境管理水平提供实践指导。

二、总体目标与基本原则

（一）总体目标

通过实施本方案，旨在实现垃圾填埋场的“减量化、资源化、无害化”处理目标，最大限度降低其对周边环境的负面影响，保护生态环境安全，保障公众健康，促进区域经济社会与环境的协调发展。具体目标包括：有效控制渗滤液、填埋气体、恶臭、噪声及扬尘等主要环境污染物的排放；确保填埋作业符合国家及地方相关法律法规要求；提升填埋场运营管理效率与技术水平；最终实现垃圾填埋场的可持续运营。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合：将环境影响控制贯穿于垃圾填埋场规划、设计、建设、运营及封场后管理的全过程，优先采取预防措施，减少污染物的产生。

2.全过程控制，重点突出：对垃圾从进场、贮存、填埋作业到最终封场的各个环节进行严格管理，针对渗滤液、填埋气体等关键环境影响因素，采取有效的控制技术和管理措施。

3.技术可行，经济合理：选择成熟可靠、经济适用的污染控制技术和管理方法，兼顾环境效益、社会效益和经济效益的统一。

4.依法管理，责任明确：严格遵守国家及地方环境保护法律法规，明确各相关方的责任，确保各项管理措施落到实处。

三、垃圾填埋场全过程管理要点

（一）规划与选址阶段

规划与选址是垃圾填埋场建设的基础，直接关系到其环境影响程度和运营成本。应进行详细的场地勘察和环境影响评价，选择地质条件良好、远离居民区和水源保护区、交通便利且符合区域总体规划的场址。重点考虑场地的水文地质条件、工程地质条件、气象条件以及周边敏感目标分布，避免选择在生态脆弱区、地下水补给区等环境敏感区域。

（二）设计阶段

设计阶段应严格按照国家相关标准和规范进行，确保填埋场的结构安全和环境防护性能。关键设计内容包括：

1.防渗系统：根据场地地质条件，选择合适的防渗材料（如高密度聚乙烯土工膜、黏土等），设计完善的水平防渗和垂直防渗系统，防止渗滤液污染土壤和地下水。

2.渗滤液收集与处理系统：设计合理的渗滤液收集导排系统，确保渗滤液能够及时、有效地收集。同时，根据渗滤液水质水量特点，选择适宜的处理工艺，确保处理后水质达标排放或回用。

3.填埋气体收集与处理/利用系统：设计填埋气体导排、收集系统，根据气体产量和成分，考虑进行发电、供热等资源化利用，或采用火炬燃烧等方式进行无害化处理，防止甲烷等温室气体排放和安全隐患。

4.地表水、雨水导排系统：设计完善的场区雨水、地表径流导排系统，减少雨水入渗，降低渗滤液产生量。

5.进场道路、计量设施及辅助设施：确保垃圾运输顺畅，计量准确，并配备必要的办公、生活、维修、应急等辅助设施。

（三）施工阶段

施工过程应严格按照设计图纸和施工规范进行，加强施工质量管理和监理。重点关注防渗系统的施工质量，确保焊接（或搭接）质量符合要求，避免出现渗漏隐患。同时，做好施工期的环境管理，减少施工扬尘、噪声和水土流失。

（四）运营管理阶段

运营管理是垃圾填埋场环境影响控制的核心环节，应实现规范化、精细化管理。

1.垃圾接收与检验：建立严格的垃圾进场检查制度，禁止危险废物、医疗废物等混入生活垃圾填埋场。对进场垃圾进行计量、登记。

2.填埋作业管理：

*分区、分层、分单元作业：根据填埋场设计，合理划分填埋区域，实行分层压实、每日覆盖。填埋作业应遵循“从下到上、从里到外”的原则，确保作业面最小化。

*压实与覆盖：采用专业压实机械对垃圾进行充分压实，提高填埋容量，减少空隙率。每日填埋作业结束后，应采用黏土或土工膜等材料进行临时覆盖，控制恶臭散发和蚊蝇滋生。

*作业时间与频次：合理安排作业时间，避开居民敏感时段。

3.渗滤液管理：

*收集与导排：确保渗滤液收集系统畅通，及时将渗滤液输送至处理站。

*处理与排放：严格按照处理工艺要求运行渗滤液处理站，确保出水水质稳定达标。鼓励对处理后的中水进行回用，如场区绿化、道路清扫等。

4.填埋气体管理：

*收集与导排：确保填埋气体收集系统有效运行，提高气体收集率。

*处理与利用：对于具备条件的填埋场，应积极推进填埋气体资源化利用，如建设沼气发电站、提纯生物天然气等。暂不