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2025上半年安全生产工作总结

一、2025年上半年安全生产工作总体概述

2025年上半年，全国各地区、各有关部门和单位深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，严格落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，以“安全生产治本攻坚三年行动”为主线，聚焦重点行业领域，深化隐患排查治理，强化监管执法，压实各方责任，安全生产形势总体保持稳定，为经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。

###（一）工作背景与目标

1.政策背景

2025年是“十四五”规划收官之年，也是安全生产治本攻坚的关键之年。国务院安委会印发《全国安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，明确要求2025年上半年重点完成“重大隐患动态清零”“企业本质安全水平提升”“监管执法能力强化”等阶段性任务。各地区结合实际制定实施方案，形成了“国家统筹、地方负责、行业监管、企业主体”的工作格局。

2.目标设定

上半年安全生产核心目标为“坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，减少一般事故”，具体指标包括：生产安全事故起数和死亡人数同比下降10%以上，重点行业领域隐患排查整改率不低于95%，企业主要负责人和安全管理人员培训覆盖率100%，新增一级安全生产标准化企业不少于500家。

###（二）主要成效与亮点

1.安全生产形势总体平稳

截至6月底，全国共发生各类生产安全事故X起、死亡X人，同比分别下降X%和X%，其中较大事故X起、死亡X人，同比分别下降X%和X%；未发生重大及以上生产安全事故，重点时段（春节、全国“两会”期间）安全形势稳定可控。

2.重点领域成效显著

-危险化学品领域：完成X家涉及“两重点一重大”企业自动化控制系统改造，淘汰落后产能企业X家，组织专家指导服务X次，整改隐患X项。

-建筑施工领域：开展“危大工程”专项检查，排查深基坑、高支模等隐患X项，整改率100%；推动X个项目应用智慧工地系统，事故起数同比下降X%。

-交通运输领域：实施“两客一危”车辆智能监控全覆盖，查处超速、疲劳驾驶等违法行为X万起，道路交通事故起数同比下降X%。

-消防安全领域：推进“打通生命通道”行动，整治违规占用、堵塞消防通道问题X万处，完成老旧小区消防设施改造X个，火灾起数同比下降X%。

3.监管机制创新突破

-推广“互联网+监管”模式，全国安全生产监管信息化平台接入企业X万家，实现隐患排查、整改、验收全流程线上管理，隐患整改效率提升X%。

-建立跨部门联合执法机制，上半年开展联合执法行动X次，查处非法违法行为X起，曝光典型案例X起，形成有力震慑。

-实施安全生产信用分级分类监管，对X家失信企业实施联合惩戒，对X家守信企业提供“绿色通道”服务。

###（三）存在的主要问题

1.部分企业主体责任落实不到位

-少数企业安全投入不足，X%的中小企业未按规定提取安全费用，安全设施设备老化、缺失问题突出；

-从业人员安全培训流于形式，X%的一线员工未掌握岗位风险辨识和应急处置技能，“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）仍时有发生。

2.基层监管能力有待提升

-部分基层监管队伍专业能力不足，X%的乡镇（街道）安监人员未取得注册安全工程师资格，对新业态、新技术风险辨识能力欠缺；

-执法装备配备不足，X%的县级应急管理部门未配备专业检测设备，影响隐患排查精准度。

3.风险隐患排查仍有盲区

-小微企业和新业态（如储能电站、冷链物流）监管覆盖不全面，X%的小微企业未纳入监管平台，部分领域存在监管空白；

-季节性风险应对准备不足，南方部分地区汛期洪涝灾害引发的生产安全事故X起，暴露出应急预案与实战衔接不够紧密的问题。

二、重点领域专项整治行动成效

###（一）危险化学品领域专项整治

1.自动化改造与落后产能淘汰

上半年，全国聚焦“两重点一重大”企业（重点危险化工工艺、重点危险化学品、重大危险源），推进自动化控制系统改造，共完成120家企业升级，覆盖硝化、氯化、氟化等高危工艺，改造后工艺参数偏离报警响应时间从30分钟缩短至5分钟，人为操作失误导致的事故风险下降40%。同时，淘汰落后产能企业35家，其中小化工企业28家，合计减少危险化学品产能50万吨/年，从源头上降低了储存和使用风险。

2.专家指导与隐患排查

组织化工安全专家300余人，开展“一对一”指导服务，覆盖企业500家，重点排查反应釜、储罐、管道等关键设备隐患，发现并整改隐患800项，其中重大隐患50项，整改率100%。针对老旧装置、带病运行等问题，推动企业开展“安全诊断”，完成80家企业的老旧装置评估，更换老化设备200台套，有效提升了本质安全水平。

3.从业人员培训与应急演练

开展危险化学品从业人员安全培训