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摘要
融资是项目资金运动的起点,恰当的融资模式是实现PPP项目资金可持续性、
财务稳健性和价值创造的主要因素。鉴于PPP项目的不确定性、复杂性和跨期性,
融资主体对项目融资方案的情景研判、融资工具选择、权责配置和风险管控等方
面存在决策困境,导致PPP项目现金流预期转弱和项目资金运动全景不清晰。本
研究基于行为决策理论中的三参照点理论,从特许经营者视角出发,充分考虑PPP
项目融资主体的底线、现状及目标,以最大化感知价值为目标函数,公共价值原
则和效用最大化原则为约束条件,构建
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