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通州监控运营规定

一、概述

通州监控运营规定旨在规范区域内视频监控系统的安装、使用、维护和管理，确保监控系统在保障公共安全、提升管理效率的同时，保护公民的合法权益。本规定适用于通州区行政区域内所有视频监控系统的运营单位，包括政府部门、企事业单位、公共场所管理方等。通过明确运营责任、数据管理规范和应急响应机制，构建科学、合理、安全的监控管理体系。

二、基本原则

（一）合法合规原则

1.所有监控系统的安装和使用必须符合国家相关法律法规及本规定要求。

2.运营单位需获得必要的授权或许可，确保监控目的合法正当。

3.禁止利用监控系统从事非法监控、侵犯隐私等行为。

（二）最小必要原则

1.监控范围和时长应严格限制在必要范围内，避免过度采集无关信息。

2.数据存储期限应明确，并遵循可追溯、可删除的要求。

（三）安全保密原则

1.运营单位需采取技术和管理措施，防止监控系统被篡改、破坏或非法访问。

2.涉及敏感数据的存储和传输必须加密处理，确保数据安全。

三、运营管理规范

（一）系统安装与维护

1.安装前需制定详细的方案，包括监控点位、覆盖范围、设备选型等。

2.安装位置应避免侵犯个人隐私，如住宅、卫生间等区域禁止安装。

3.定期检查设备运行状态，确保系统正常工作。

4.每年至少进行一次全面维护，记录维护日志。

（二）数据管理

1.建立数据管理制度，明确数据采集、存储、使用和销毁流程。

2.监控数据存储期限不得超过6个月，特殊情况需报备相关部门。

3.未经授权不得对外提供或泄露监控数据。

（三）使用规范

1.仅用于公共安全、交通管理、应急响应等合法目的。

2.禁止将监控数据用于商业推广、个人信息交易等行为。

3.在特定区域（如商业中心、学校周边）使用时，需提前公示并说明用途。

四、应急响应机制

（一）故障处理

1.发现系统故障应及时修复，确保在2小时内恢复基本运行。

2.对于重大故障（如数据丢失、设备损坏），需在4小时内上报并协调解决。

（二）异常情况处置

1.如发现监控系统被非法使用或篡改，需立即切断非法访问，并保留相关证据。

2.事件发生后24小时内需向主管部门报告，并配合调查。

五、监督与责任

（一）主管部门

通州区公安部门负责本规定的监督执行，定期开展检查，对违规行为进行处罚。

（二）运营单位责任

1.违反本规定者将面临警告、罚款、停用设备等处罚。

2.造成严重后果（如泄露隐私、数据丢失）的，将承担相应法律责任。

（三）投诉与举报

公民如发现监控系统存在违规行为，可通过12345热线或当地派出所进行投诉。主管部门应在收到举报后3日内调查并反馈处理结果。

一、概述

通州监控运营规定旨在规范区域内视频监控系统的安装、使用、维护和管理，确保监控系统在保障公共安全、提升管理效率的同时，保护公民的合法权益。本规定适用于通州区行政区域内所有视频监控系统的运营单位，包括政府部门、企事业单位、公共场所管理方等。通过明确运营责任、数据管理规范和应急响应机制，构建科学、合理、安全的监控管理体系。本规定的制定有助于提升监控系统的整体效能，避免资源浪费和不当使用，促进社会和谐稳定。

二、基本原则

（一）合法合规原则

1.所有监控系统的安装和使用必须符合国家相关法律法规及本规定要求。运营单位在安装监控设备前，必须充分了解并严格遵守国家关于公共场所监控、个人隐私保护等方面的法律法规，确保所有操作都在法律框架内进行。

2.运营单位需获得必要的授权或许可，确保监控目的合法正当。例如，涉及商业秘密或个人隐私的监控需求，必须获得相关方的明确同意或符合特定的法定条件，否则不得进行监控。

3.禁止利用监控系统从事非法监控、侵犯隐私等行为。监控系统的使用范围、对象和时间必须明确，且仅能用于预设的合法目的，严禁滥用职权或利用监控系统进行不正当竞争、骚扰他人等非法活动。

（二）最小必要原则

1.监控范围和时长应严格限制在必要范围内，避免过度采集无关信息。运营单位应根据实际需求，合理确定监控摄像头的安装位置、覆盖范围和监控时长，避免无差别、无时限制的监控，确保采集的信息与监控目的直接相关且适度。

2.数据存储期限应明确，并遵循可追溯、可删除的要求。运营单位应制定详细的数据存储期限政策，例如，对于一般公共安全监控，数据存储期限可设定为3个月，对于特定事件调查所需的监控数据，可适当延长存储期限，但最长不得超过1年。同时，应建立完善的数据删除机制，确保在存储期限届满后及时删除相关监控数据。

（三）安全保密原则

1.运营单位需采取技术和管理措施，防止监控系统被篡改、破坏或非法访问。运营单位应定期对监控系统进行安全评估，识别潜在的安全风险，并采取相应的技术措施，如设置访问权限、加密数据传输、安装防火墙等，防止监控系统被黑客攻击、病毒感