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快递物流配送安全管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范快递物流配送行为，保障寄递渠道畅通，保护寄件人、收件人和快递物流企业（以下简称“企业”）的合法权益，维护国家安全和公共安全，促进快递物流行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事快递物流配送活动的企业及其从业人员，以及与配送活动相关的车辆、场所、物品和信息等。

第三条基本原则

快递物流配送安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、权责明确”的原则，坚持企业主体责任与政府监管相结合，技术防范与制度规范并重。

第四条管理目标

通过本办法的实施，旨在有效防范和化解配送环节的安全风险，杜绝重特大安全责任事故，减少一般安全事故，保障人员生命财产安全，提升服务质量和用户满意度。

第二章安全管理基本要求

第五条企业主体责任

快递物流企业是配送安全的责任主体，企业主要负责人是本单位配送安全的第一责任人，对本单位的配送安全工作全面负责。企业应建立健全全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，并将安全责任落实到具体人员。

第六条安全管理制度建设

企业应根据法律法规要求和自身经营特点，制定完善的配送安全管理制度和操作规程，至少包括：

1.从业人员安全管理、培训和考核制度；

2.配送车辆安全管理、维护保养和检查制度；

3.配送物品收寄、分拣、运输、投递等环节的安全管理制度；

4.应急预案和事故报告处理制度；

5.信息安全管理制度；

6.安全检查与隐患排查治理制度。

第七条安全投入保障

企业应保障必要的安全投入，用于安全设施设备购置与维护、安全培训、劳动防护用品配备、应急演练、保险购买等，确保安全管理措施有效落实。

第三章从业人员安全管理

第八条人员聘用与背景审查

企业在聘用配送从业人员（包括快递员、配送员等）时，应进行身份核实和必要的背景审查，严禁聘用不适合从事配送工作的人员。鼓励企业利用信息化手段建立从业人员信用档案。

第九条岗前与在岗培训

企业应对从业人员进行系统的岗前安全培训，内容包括法律法规、职业道德、业务技能、交通安全、消防安全、应急处置、信息保密、服务规范等。培训合格后方可上岗。定期组织在岗人员进行安全知识和技能的复训与考核，确保培训效果持续有效。

第十条行为规范与职业操守

从业人员应遵守国家法律法规和企业规章制度，恪守职业道德，文明规范服务。在配送过程中，应爱护快件（邮件），确保物品完好；不得私自开拆、隐匿、毁弃、截留、倒卖快件（邮件）；不得泄露、出售或非法提供用户信息。

第十一条健康与劳动保护

企业应关注从业人员身体健康，定期组织健康检查，为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品（如头盔、反光背心等），保障从业人员在作业过程中的人身安全。

第四章配送车辆安全管理

第十二条车辆选型与登记

企业应选用符合国家安全技术标准、适合配送业务需求的车辆。用于配送的机动车辆应依法登记上牌，取得合法行驶资格。非机动车辆也应符合相关安全标准，并在企业内部进行统一登记管理。

第十三条车辆维护与保养

企业应建立配送车辆定期维护保养和检查制度，确保车辆性能良好、安全设施齐全有效（如刹车、灯光、喇叭、后视镜、灭火器等）。对存在安全隐患的车辆，应立即停运整改，严禁“带病”上路。

第十四条车辆安全使用

从业人员驾驶配送车辆时，应严格遵守道路交通安全法律法规，佩戴安全头盔（摩托车、电动车），系好安全带（汽车），不超速、不酒驾、不疲劳驾驶、不闯红灯、不逆行，文明行车。严禁利用配送车辆从事违法违规活动。车辆应按规定停放，避免影响交通和行人安全。

第五章配送物品安全管理

第十五条收寄验视与安检

企业应严格执行收寄验视制度，指导用户如实填写快递运单，清晰标注物品名称、性质、数量等信息。对寄递物品进行检查，严防禁寄物品、限寄物品流入配送环节。对于需要开箱验视的物品，应征得用户同意。鼓励企业在分拨中心等关键节点配置安检设备，对快件（邮件）进行安全检查。

第十六条物品分拣与装载

在分拣、装卸、搬运环节，应轻拿轻放，规范操作，防止物品破损、丢失。根据物品性质、重量、体积等合理装载，确保装载牢固，防止运输途中发生散落、挤压、碰撞。对于易碎、易损、贵重、特殊物品，应采取专门的防护措施。

第十七条运输与配送过程防护

在运输和末端配送过程中，应采取有效措施保护快件（邮件）安全，防止日晒、雨淋、潮湿、高温、低温等环境因素对物品造成损害。对于有特殊温度、湿度要求的物品，应使用符合条件的运输工具和设备。

第十八条特殊物品配送管理

对于生鲜食品、药品等有特殊时效性或温控要求的物品，企业应建立专门的配送管理流程，确保物品质量安全。对于超大、超重、异形等特殊物品，应制定专项