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2020年安全生产应急预案范文6
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和处置各类生产安全事故,最大程度减少人员伤亡、财产损失及环境破坏,规范应急响应流程,提升单位应急处置能力,保障员工生命财产安全和社会稳定,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,制定本预案。
(二)编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订);
2.《中华人民共和国突发事件应对法》;
3.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);
4.《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号);
5.《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号);
6.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020);
7.地方人民政府及应急管理相关主管部门发布的规范性文件;
8.单位安全生产管理制度及现场风险评估结果。
(三)适用范围
本预案适用于单位内发生的各类生产安全事故应急处置,包括但不限于:
1.火灾爆炸事故;
2.中毒窒息事故;
3.机械伤害、高处坠落等物体打击事故;
4.触电事故;
5.危险化学品泄漏、燃爆事故;
6.厂房、构筑物坍塌事故;
7.特种设备(锅炉、压力容器、起重机械等)安全事故;
8.其他可能造成人员伤亡或重大财产损失的生产安全事故。
本预案同时适用于事故发生后的应急救援、人员疏散、医疗救护、现场恢复等应急工作。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务,优先处置受困人员,避免次生灾害,最大限度减少人员伤亡。
2.统一领导,分级负责。建立单位主要负责人负总责、分管领导具体负责、各部门协同参与的应急管理体系,明确各级人员职责,确保应急指令畅通、响应高效。
3.预防为主,防治结合。强化风险辨识和隐患排查治理,完善预防措施,定期开展应急演练,提升事故预防和初期处置能力。
4.快速反应,协同应对。建立健全应急响应机制,确保事故发生后第一时间启动预案,整合内部应急资源,并协调外部救援力量,形成应急合力。
5.依法依规,科学处置。严格遵循应急救援相关法律法规和技术规范,采用先进适用的应急救援装备和技术,确保应急处置过程科学、规范、有序。
二、组织机构与职责
(一)应急组织体系
1.总体框架
本单位应急组织体系采用三级管理架构,确保事故响应快速高效。顶层为应急领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管安全副职担任副组长,成员包括各部门负责人。中层为应急工作小组,下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、疏散警戒组和后勤保障组,各组组长由指定专业人员担任。基层为各生产车间和班组,设立兼职安全员和应急联络员,负责日常预防与初期处置。这种框架形成“统一指挥、分级负责”的体系,覆盖单位所有生产区域,确保事故发生时指令畅通、责任到人。
2.成员构成
应急领导小组成员包括:总经理任组长,分管生产、安全、设备的副总经理任副组长,成员涵盖生产部、安全环保部、设备部、人力资源部和行政部负责人。工作小组各组成员构成如下:综合协调组由办公室主任牵头,成员包括文秘和通信人员;抢险救援组由设备部工程师和经验丰富的操作工组成;医疗救护组由单位医务室医生和护士及外部合作医院人员构成;疏散警戒组由保安队长和安保人员组成;后勤保障组由行政部后勤人员负责。基层单位成员包括各车间主任、班组长及兼职安全员,总数不少于全体员工的5%,确保每个班组至少有一名应急联络员。所有成员需定期更新联系方式,确保24小时可联系。
(二)职责分工
1.领导小组职责
应急领导小组负责全面统筹应急工作,主要职责包括:制定和修订应急预案,确保符合国家法规和单位实际;组织年度应急演练,评估演练效果并改进;事故发生时启动应急预案,指挥全局救援工作;协调外部救援力量,如消防、医疗和政府机构;审批应急资源调配,包括资金、设备和人员;事后组织事故调查,总结经验教训并落实整改措施。领导小组每月召开一次安全例会,分析风险隐患,调整应急策略,确保预防与应急并重。
2.工作小组职责
综合协调组负责信息传递和资源整合,接收事故报告后10分钟内启动响应,协调各组行动,记录事件过程并向上级汇报。抢险救援组负责现场处置,包括切断危险源、扑灭初期火灾、控制泄漏等,需在接到指令后15分钟内到达现场,使用专业设备如灭火器、堵漏工具进行救援。医疗救护组负责伤员救治,现场设置临时医疗点,提供紧急包扎和心肺复苏,并联系外部医院转运重伤员。疏散警戒组负责人员疏散和现场警戒,引导员工沿指定路线撤离至安全区域,设置警戒线防止无关人员进入,配合公安部门维护秩序。后勤保障组负责物资供应,包括发放防护装备、食品和饮用水,确保救援设备如发电机、照明设备正常运行,同时保障通信畅通。
3.基层单位职责
各车间和班组是应急响
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