开展安全生产隐患排查.docxVIP

开展安全生产隐患排查

一、总则

（一）排查目的

1.消除事故隐患，防范生产安全事故

通过系统性、全方位的隐患排查，及时发现并消除生产经营活动中物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷，从源头上预防生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营持续稳定。

2.强化安全生产主体责任落实

推动企业严格落实安全生产主体责任，明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全职责，将隐患排查纳入日常管理，形成“全员参与、全过程覆盖、全方位落实”的责任体系。

3.提升安全管理水平，保障从业人员安全

通过隐患排查发现管理短板，完善安全管理制度和操作规程，提升从业人员安全意识和应急处置能力，构建安全生产长效机制，为企业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）排查依据

1.国家法律法规

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故隐患排查治理规定》等法律法规，明确排查的法律责任和工作要求。

2.行业标准规范

遵循各行业安全生产标准规范，如《危险化学品安全管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等，确保排查内容符合行业标准。

3.地方政府及企业内部制度

落实地方政府安全生产监管部门制定的隐患排查治理实施细则，结合企业内部安全生产管理制度、操作规程和应急预案，制定具体排查方案。

（三）排查范围

1.生产经营单位全流程覆盖

覆盖生产经营活动的全流程、全环节，包括但不限于规划设计、建设施工、生产运营、储存运输、设备检维修、废弃物处理等各个环节，确保无死角、无遗漏。

2.重点领域与关键环节

聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、特种设备、消防、燃气等重点行业领域，以及动火、有限空间、高处作业、吊装作业、临时用电等危险性较大的作业环节，强化排查力度。

3.特殊时段与特殊作业

针对节假日、汛期、高温、冬季寒冷等特殊时段，以及新改扩建项目、试生产、检维修、开停车等特殊作业阶段，开展专项排查，防范时段性和作业性风险。

（四）排查原则

1.全面排查与重点排查相结合

既要对生产经营场所、设备设施、人员行为等进行全面排查，确保覆盖所有风险点；又要根据企业风险特点、历史事故教训和季节性特征，聚焦高风险领域和关键环节开展重点排查，提高排查效率。

2.问题导向与目标导向相统一

以发现和解决实际问题为导向，聚焦可能导致事故的重大隐患和突出风险；同时以实现“零事故、零伤亡”为目标，通过隐患排查推动安全管理水平提升，确保排查工作取得实效。

3.即查即改与长效治理相衔接

对排查发现的隐患，能够立即整改的，必须当场整改到位；不能立即整改的，要制定整改方案明确责任、时限和措施，实行闭环管理；同时分析隐患产生的深层次原因，完善制度、优化流程，推动隐患治理从“被动整改”向“主动预防”转变。

4.企业主体责任与政府监管责任相协同

严格落实企业隐患排查治理主体责任，鼓励从业人员主动参与隐患排查；同时发挥政府监管作用，通过指导、监督、执法等方式，推动企业隐患排查治理工作落地见效，形成“企业负责、政府监管、社会监督”的共治格局。

二、排查组织与实施

（一）组织架构

1.领导小组

企业应成立由总经理担任组长、分管安全副总经理担任副组长，各部门负责人为成员的安全生产隐患排查领导小组。领导小组负责整体决策、资源调配和监督执行，确保排查工作覆盖全流程。组长需定期召开会议，听取排查进展汇报，协调解决重大问题。副组长协助组长日常管理，重点监督高风险领域。成员包括生产、设备、人力资源等部门负责人，各自分管相关环节，形成责任链条。领导小组下设办公室，由安全管理部门人员组成，负责具体事务协调，如制定时间表、分配任务和跟踪进度。办公室需每周汇总排查数据，向领导小组提交简报，确保信息畅通。领导小组的运作机制强调高效决策，例如在紧急情况下，可启动快速响应程序，由组长直接授权处理突发隐患。

2.工作小组

工作小组由安全管理部门牵头，抽调生产、技术、设备等部门的骨干员工组成，人数根据企业规模确定，一般不少于10人。小组分为若干专项小组，如设备检查组、作业环境组和管理制度组，每组设组长一名，负责具体排查任务。设备检查组由机械工程师和技术员组成，负责检查设备运行状态；作业环境组由安全员和现场主管组成，负责评估作业场所安全条件；管理制度组由行政人员组成，负责审核安全文件和流程。工作小组需接受领导小组的直接领导，每日召开晨会明