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近期安全生产工作情况汇报
一、总体情况概述
(一)工作背景与形势分析
1.上级政策要求落实情况
近期,国家及地方层面密集出台安全生产相关政策文件,明确要求深刻吸取近期事故教训,全面排查整治各类安全风险隐患。各级党委政府高度重视安全生产工作,多次召开专题会议部署,强调“人民至上、生命至上”理念,要求严格落实“三管三必须”原则,压紧压实安全生产责任。我市(或单位)及时传达学习上级指示精神,将安全生产工作作为当前首要任务来抓,确保政令畅通、执行到位。
2.行业安全生产特点与挑战
当前,我市(或单位)安全生产领域面临复杂形势。一方面,经济复苏带动生产经营活动活跃,建筑施工、危化品、交通运输、人员密集场所等重点行业领域进入生产高峰期,安全风险交织叠加;另一方面,部分企业安全生产主体责任落实不到位,隐患排查治理不彻底,从业人员安全意识薄弱等问题依然存在,极端天气、设备老化等外部因素进一步加大了安全监管难度。
(二)总体工作成效
1.安全生产责任体系构建情况
我市(或单位)持续健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,制定印发《安全生产责任清单》,明确党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。截至目前,已与XX家重点企业签订安全生产责任书,推动XX个行业主管部门落实监管职责,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。
2.隐患排查治理成效
组织开展安全生产大检查和专项整治行动,聚焦重点领域、重点环节、重点时段,累计排查企业XX家次,发现隐患XX项,已完成整改XX项,整改率XX%;对XX家重大隐患企业挂牌督办,约谈企业负责人XX人次,行政处罚XX万元,有效遏制了重特大事故发生。
3.安全宣传教育推进情况
以“安全生产月”“消防宣传月”等活动为载体,通过线上线下相结合方式,开展安全培训XX场次,覆盖从业人员XX万人次;发放宣传资料XX万份,利用新媒体平台发布安全知识XX条,营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
(三)当前存在的主要问题
1.部分领域风险隐患仍较突出
建筑施工领域存在高处作业不规范、临时用电混乱等问题;危化品企业储存环节安全管理不到位,部分老旧设备带病运行;交通运输领域超载超速、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止,反映出风险辨识和管控能力仍需提升。
2.基层安全监管能力有待提升
部分乡镇(街道)安全监管力量薄弱,专业人员不足,监管手段传统,难以适应新形势下安全监管需求;部分监管部门存在“重审批、轻监管”现象,日常检查流于形式,隐患整改跟踪问效不力。
3.从业人员安全素养仍需加强
部分企业安全培训走过场,员工对操作规程不熟悉,应急处置能力不足;新入职员工和农民工安全意识淡薄,违规作业现象时有发生,人为因素导致的安全风险较高。
二、主要工作举措与实施情况
(一)组织部署与责任落实
1.党政领导责任压紧压实
市委、市政府始终将安全生产作为“一把手”工程,近期先后召开4次市委常委会、3次市政府常务会议专题研究安全生产工作,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神及省、市相关会议要求。市党政主要领导带头落实“一线工作法”,分别带队深入建筑施工、危化品、燃气等重点领域开展安全检查12次,现场督办隐患整改23项,推动解决了一批长期存在的安全难题。各县(区)参照市级模式,建立“党政同责、一岗双责”责任清单,明确党委政府主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓”的工作格局。
2.部门监管责任协同联动
市安委会牵头修订《安全生产监管责任清单》,细化28个部门的安全监管职责,明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的具体要求。建立“周调度、月通报、季考核”工作机制,每周由市安委办组织召开部门联席会议,通报重点工作进展,协调解决跨领域问题。近期,市应急管理局、住建局、交通局、市场监管局等部门联合开展“打非治违”专项行动,聚焦无证经营、超范围经营、非法转包分包等行为,累计检查企业568家次,查处违法行为47起,罚款186万元,有效形成了监管合力。
3.企业主体责任全面夯实
推动企业严格落实安全生产主体责任,制定《企业安全生产主体责任清单》,明确企业主要负责人、分管负责人、车间主任、班组长、岗位员工“五级责任”。开展“企业主体责任落实年”活动,组织全市896家重点企业签订《安全生产承诺书》,推行“每日班前安全喊话、每周安全自查、每月应急演练”制度。市安委办联合第三方机构对200家重点企业开展“安全体检”,帮助企业建立隐患排查治理台账,整改隐患892项,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
(二)重点领域专项整治行动
1.建筑施工领域“防坍塌、防坠落”专项整治
针对近期建筑施工进入高峰期、事故风险增高的特点,市住建局
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