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财务人员委派

实行措施(试行)

2006年2月27日

目录

TOC\o1-3\h\z第一章总则 3

第二章委派财务人员条件 3

第三章委派财务人员聘任 4

第四章委派财务人员管理 4

第五章总部及所在单位双重领导 5

第六章委派财务人员职责、职权 6

第七章被委派单位责任 7

第八章委派财务人员奖惩 8

第九章委派会计考核原则 9

第一章总则

一、为加强各分部及其所辖单位财务管理，规范各级单位财务监督，提高财务委派工作质量，特制定本措施。

二、总部财务委派工作是指总部对所辖各分部及分部所辖单位委派财务人员（主管会计、出纳、中心所辖队部备用金管理员）。委派财务人员代表总部负责所在单位会计核算、监督财务收支、保证资产完整、维护总部合法权益。

三、总部对独立核算各分部及分部所辖单位财务工作实行财务人员委派制度。

四、总部对其管理各级单位财务委派工作由总部管理委员会统一领导，总部财务负责详细实行。

五、各级单位领导及工作人员必须支持委派财务人员工作，保障委派财务人员职权不受侵犯，不得以任何理由故意刁难和打击报复委派财务人员。

第二章委派财务人员条件

一、坚持原则，依法办事，廉洁奉公；

二、熟悉财会法规和政策，熟悉会计电算知识并能纯熟操作电脑，熟悉施工企业财务会计业务。

三、持有会计人员从业资格证。

第三章委派财务人员聘任

当各级单位需要财务人员时，提前一种月向总部财务提出书面规定，总部财务负责聘任、培训、委派。

总部没有符合条件人员委派，各级单位可推荐符合总部委派条件财务人员，以书面形式报总部，总部通过培训、考核确定委派或不委派。

第四章委派财务人员管理

一、总部对委派财务人员实行“考核委派”，择优录取。详细由总部财务从思想素质、工作能力、工作业绩等方面综合考察，经总部同意后实行委派。委派财务人员实行回避制度。

二、委派财务人员行政工资关系从属总部财务，由总部统一安排在所辖单位范围内流动任用。

三、委派财务人员不得在所在委派单位获取任何经济利益或报销与工作无关费用。

1、委派财务人员岗位工资、福利由总部按原则统一核定，由所在单位发放，计入所在单位间接费用开支。

2、委派财务人员绩效工资、奖金由总部根据考核成果按规定定期发放。

3、因工程项目衔接导致委派财务人员临时待岗，其工资由总部发放。

四、总部对委派财务人员下发委派文献。被委派到各单位财务人员，其任期原则上至该单位竣工决算结束止。

五、委派财务人员由总部领导组织总部财务及有关部门实行考核。考核算行工作业绩双重考核，按有关规定定期进行。所在单位对委派会计人员业务能力及工作态度意见作为考核参照（包括考勤等）。

六、委派财务人员考核成果分为优秀、称职、不称职三档。考核成果作为核定绩效工资、续派、解派、奖惩重要根据。

七、委派财务人员考核成果为称职以上，总部可继续委派、或根据需要轮换交流使用、或另行任用；

委派财务人员考核成果为不称职或不服从工作安排，免除其委派资格，实行待岗教育，经处理后视状况由总部决定予以再上岗或予以辞退。

八、委派期间，如委派财务人员发生工作失误，但未导致经济损失，经教育处理后仍从事委派会计工作；如委派财务人员发生工作严重失职，影响极坏或导致单位经济损失，取消其委派资格。

第五章总部及所在单位双重领导

委派财务人员行政关系从属总部，但由总部委派至各级单位工作，因此委派财务人员必须接受总部和所在单位双重领导。

委派财务人员必须对理解双重领导含义，不能由于行政关系从属总部而拒绝所在单位领导或干涉所在单位正常工作，也不能由于在单位工作而放弃总部赋予财务监督职责。

一、接受总部领导：

1、按总部规定在单位严格贯彻执行总部各项财务制度，充足发挥财务监督作用。

2、当所在单位指示与总部指示有冲突时，委派财务人员必须服从总部指示。

二、接受所在单位领导：根据单位安排，及时完毕各项工作任务，充足发挥当家理财作用。

第六章委派财务人员职责、职权

一、认真贯彻贯彻总部财务管理制度，据总部《会计核算措施》、《财务管理措施》、《费用管理措施》等有关规定制定适合本单位内部实际状况会计核算措施、财务管理措施、费用管理措施及有关操作流程报总部同意后执行。

二、参与确定所在单位成本费用预决算方案和财务收支计划，分析预算和生产经营、财务（资金）计划执行状况，监督检查内部财务和资金收支状况。

三、按照经总部同意单位内部会计核算措施、财务管理措施及费用管理措施有关规定规定认真做好会计核算工作，及时、精确核算出经营成果；按规定费用原则和开支范围，合理使用资金、对核算成本，并分析存在问题，提出改善意见。

四、按有关规定规定及时、精确、真实地向总部、财政、税务等有关部门报送财务会计报表