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公共场所安全管理规定

一、总则

公共场所的安全管理是保障公众生命财产安全的重要措施。本规定旨在明确公共场所的安全管理责任、操作流程及应急措施，确保公共场所的有序运行和公众安全。

二、安全管理责任

公共场所的管理方应承担主体责任，确保场所符合安全标准。具体要求如下：

（一）安全责任主体

1.公共场所的管理方为安全第一责任人，需建立安全管理体系。

2.从事场所运营的第三方单位需与管理方签订安全协议，明确各自责任。

（二）安全管理制度

1.制定并公示安全管理细则，包括但不限于消防、治安、卫生等。

2.定期开展安全检查，记录存档，发现隐患及时整改。

（三）人员培训

1.对场所工作人员进行安全培训，内容包括应急处置、设备使用等。

2.每年至少组织一次全员安全演练，提升应急响应能力。

三、安全操作规范

为确保日常运营安全，公共场所需遵守以下操作规范：

（一）消防安全管理

1.配备充足且合格的消防器材，如灭火器、应急灯等。

2.禁止占用消防通道，保持安全出口畅通。

3.定期检查消防系统，确保其正常运作。

（二）治安安全管理

1.安装监控设备，覆盖主要区域，录像资料保存不少于30天。

2.加强出入口管理，对可疑人员及行为进行重点关注。

3.配备安保人员，维护场所秩序，及时处置突发事件。

（三）卫生安全管理

1.保持场所清洁，定期消毒公共区域。

2.设置垃圾分类回收设施，避免环境污染。

3.提供洗手设施，鼓励公众勤洗手。

四、应急处置流程

当发生突发事件时，需按以下步骤进行处置：

（一）紧急情况分类

1.消防事故：立即疏散人员，使用消防器材灭火，并报警。

2.医疗急救：协助伤者，联系急救中心，提供必要救助。

3.治安事件：控制现场，保护目击者，报警并配合调查。

（二）应急响应流程

1.立即启动应急预案，通知相关部门及人员到场。

2.组织疏散，引导公众沿安全路线撤离。

3.报告事件情况，配合后续调查及处理。

（三）事后总结

1.评估事件影响，完善安全措施。

2.对受影响人员提供必要的安抚及帮助。

3.通报事件处理结果，消除公众疑虑。

五、监督与改进

公共场所的安全管理需接受持续监督，具体措施如下：

（一）定期评估

1.每季度进行一次安全评估，检查制度落实情况。

2.发现问题及时整改，确保安全管理无漏洞。

（二）公众反馈

1.设置意见箱或线上渠道，收集公众对安全的建议。

2.对合理化意见进行采纳，优化管理措施。

（三）技术升级

1.引入智能化管理系统，如智能监控、人流统计等。

2.更新安全设备，采用更先进的技术保障安全。

三、安全操作规范（续）

（一）消防安全管理（续）

1.配备充足且合格的消防器材，如灭火器、应急灯等。

(1)灭火器的配置应遵循“分类放置、就近取用”原则，常见类型包括干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。

(2)灭火器需定期检查压力表，确保其在有效期内，每季度至少检查一次。

(3)应急照明灯应覆盖所有疏散通道和出口，确保在断电情况下能持续照明至少1小时。

2.禁止占用消防通道，保持安全出口畅通。

(1)消防通道宽度不得小于1.5米，禁止堆放杂物、停放车辆或设置障碍物。

(2)安全出口标识应清晰可见，无遮挡，出口门应向疏散方向开启，严禁上锁。

(3)定期清理通道，确保在紧急情况下能快速疏散。

3.定期检查消防系统，确保其正常运作。

(1)消火栓系统需每月检查水压和水量，确保能正常喷水。

(2)自动喷淋系统需每季度测试喷头，确保无堵塞或损坏。

(3)火灾自动报警系统需每月进行功能测试，记录测试结果并存档。

（二）治安安全管理（续）

1.安装监控设备，覆盖主要区域，录像资料保存不少于30天。

(1)监控摄像头应覆盖出入口、楼梯间、停车场等关键位置，避免盲区。

(2)录像资料需分段标记，便于调阅，保存期限根据场所类型设定，但不得少于30天。

(3)定期检查设备运行状态，确保录像清晰、存储正常。

2.加强出入口管理，对可疑人员及行为进行重点关注。

(1)出入口应配备安保人员，对进出人员进行登记或身份核验（如需）。

(2)对携带大件物品、行为异常的人员，安保人员需及时询问并报告。

(3)夜间时段应增加巡逻频次，确保场所安全。

3.配备安保人员，维护场所秩序，及时处置突发事件。

(1)安保人员需经过专业培训，掌握应急处置技巧，如冲突调解、急救基础等。

(2)巡逻时需携带对讲机或通讯设备，确保能快速响应。

(3)遇突发事件时，安保人员需第一时间控制现场，并通知管理方及相关部门。

（三）卫生安全管理（续）

1.保持场所清洁，定期消毒公共区域。

(1)地面清洁需每日进行，高频接触区域（如扶手、门把手）需每2小时消毒一次。

(2)消毒剂需选用符合标