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第1篇
一、应急预案概述
1.编制目的
为了确保社会保险基金的安全稳定运行，提高应对突发事件的能力，保障参保人员的合法权益，根据国家有关法律法规和社保政策，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于社会保险基金在运行过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3.工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）信息公开，依法处置。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立社会保险基金应急指挥部，负责社会保险基金应急工作的组织、协调和指挥。
（1）指挥长：由社会保险基金管理部门的主要负责人担任。
（2）副指挥长：由社会保险基金管理部门的分管负责人和相关部门负责人担任。
（3）成员：由社会保险基金管理部门的相关工作人员和相关部门人员组成。
2.应急指挥部职责
（1）制定和实施社会保险基金应急预案；
（2）组织协调各部门开展应急工作；
（3）发布应急信息；
（4）指导、监督应急预案的培训和演练；
（5）总结应急工作经验，完善应急预案。
3.各部门职责
（1）社会保险基金管理部门：负责制定和实施社会保险基金应急预案，组织协调各部门开展应急工作。
（2）财政部门：负责社会保险基金的资金管理，确保基金安全。
（3）审计部门：负责对社会保险基金进行审计，确保基金合规使用。
（4）公安部门：负责维护社会保险基金运行秩序，打击涉及社会保险基金的违法犯罪行为。
（5）卫生部门：负责处理涉及社会保险基金的公共卫生事件。
（6）其他相关部门：根据职责分工，协助社会保险基金应急指挥部开展应急工作。
三、应急响应
1.预警
（1）预警信息来源：通过气象、地震、环保、公安等部门获取预警信息。
（2）预警信息发布：通过社会保险基金管理部门的官方网站、微信公众号等渠道发布预警信息。
2.应急响应等级
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：
（1）一级响应：针对特别重大突发事件，由应急指挥部总指挥统一指挥。
（2）二级响应：针对重大突发事件，由应急指挥部副指挥长统一指挥。
（3）三级响应：针对较大突发事件，由应急指挥部成员统一指挥。
（4）四级响应：针对一般突发事件，由相关部门负责人统一指挥。
3.应急响应措施
（1）启动应急预案：根据突发事件情况，启动相应的应急预案。
（2）组织救援力量：调动相关部门和单位的人员、物资和设备，开展救援工作。
（3）疏散群众：根据需要，组织疏散受影响区域的群众。
（4）信息发布：及时发布突发事件信息和应急工作进展情况。
（5）善后处理：对受影响的参保人员给予必要的救助和补偿。
四、应急保障
1.人力资源保障
（1）建立应急队伍：根据应急预案要求，组建应急队伍，包括救援队伍、医疗队伍、后勤保障队伍等。
（2）开展应急培训：定期对应急队伍进行培训，提高其应急处置能力。
2.物资保障
（1）储备应急物资：根据应急预案要求，储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷、衣物等。
（2）确保物资供应：与相关企业签订物资供应协议，确保应急物资的及时供应。
3.资金保障
（1）设立应急基金：根据实际情况，设立社会保险基金应急基金，用于应急工作的开展。
（2）确保资金使用：严格按照应急预案要求，合理使用应急资金。
五、应急演练
1.演练目的
（1）检验应急预案的可行性和有效性；
（2）提高应急队伍的应急处置能力；
（3）提高公众的应急意识和自救互救能力。
2.演练内容
（1）应急队伍的集结和部署；
（2）应急物资的调配和使用；
（3）受影响区域的疏散；
（4）应急信息的发布和处置。
3.演练组织
（1）成立演练指挥部，负责演练的组织和指挥；
（2）制定演练方案，明确演练目的、内容、时间和地点；
（3）通知参演单位和人员，确保演练的顺利进行。
六、应急信息管理
1.信息收集
（1）通过官方网站、微信公众号等渠道收集相关信息；
（2）通过电话、短信、邮件等方式收集相关信息。
2.信息发布
（1）通过官方网站、微信公众号等渠道发布信息；
（2）通过电视、广播、报纸等媒体发布信息。
3.信息保密
（1）对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息进行保密；
（2）建立健全信息保密制度，确保信息安全。
七、附则
1.本预案由社会保险基金管理部门负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与本地区实际情况不符，应及时修订。
八、应急预案附件
1.应急预案流程图
2.应急物资清单
3.应急队伍名单
4.应急演练方案
5.应急信息发布渠道
6.应急信息保密制度
7.其他相关文件
本预案旨在提高社会保险基金应对突发事件的能力，保障参保人员的合法权益。各级社会保险基金
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