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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《国家突发公共事件总体应急预案》
3.《省级专项应急预案》
4.《市级突发公共事件总体应急预案》
5.相关法律法规、政策文件和标准规范
二、适用范围
本预案适用于XX市行政区域内发生的以下突发公共事件：
1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等。
2.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等。
3.安全生产事故：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、矿山事故等。
4.环境污染事件：大气污染、水污染、土壤污染等。
5.其他影响公共安全的突发事件。
三、组织指挥体系
1.市级应急指挥部
（1）总指挥：市长
（2）副总指挥：市政府相关副市长、市政府秘书长
（3）成员：市应急管理局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市国资委、市消防救援支队等相关部门负责人。
2.分级应急指挥部
根据突发公共事件的性质、严重程度和影响范围，设立相应的分级应急指挥部。
四、预警和预防
1.预警
（1）预警级别：根据突发公共事件的严重程度和影响范围，划分为四个级别，由低到高依次为：一般预警、较大预警、重大预警、特别重大预警。
（2）预警发布：市应急指挥部根据监测、预测和预警信息，及时发布预警信息。
2.预防
（1）加强监测预警：建立健全监测预警体系，对可能发生的突发公共事件进行实时监测。
（2）完善应急预案：针对各类突发公共事件，制定相应的专项应急预案。
（3）开展应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。
（4）宣传教育：加强应急知识普及和宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
五、应急处置
1.先期处置
（1）启动应急响应：突发公共事件发生后，市应急指挥部根据事件性质、严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。
（2）组织救援：市应急指挥部组织相关部门和救援队伍开展救援工作。
（3）现场处置：根据现场情况，采取有效措施控制事态发展，确保人员安全。
2.综合处置
（1）信息报告：事发单位及时向市应急指挥部报告事件情况，市应急指挥部向上级政府和相关部门报告。
（2）资源调配：市应急指挥部根据救援需要，调配救援物资、设备和人员。
（3）医疗救治：市卫生健康委员会组织医疗机构开展医疗救治工作。
（4）环境保护：市生态环境局组织相关部门开展环境监测和污染治理。
（5）善后处理：市应急指挥部组织相关部门开展善后处理工作。
六、恢复重建
1.恢复重建工作由市应急指挥部统一领导，相关部门按照职责分工组织实施。
2.恢复重建工作主要包括：
（1）恢复生产生活秩序：恢复正常的生产、生活和工作秩序。
（2）恢复基础设施：修复受损的基础设施，确保正常运行。
（3）恢复生态环境：恢复受损的生态环境，提高生态质量。
（4）心理援助：对受灾群众进行心理援助，帮助他们恢复正常生活。
七、保障措施
1.人力资源保障：建立应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。
2.物资保障：建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的供应。
3.资金保障：设立应急专项资金，用于突发事件应急处置和恢复重建。
4.技术保障：加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。
5.信息保障：建立健全应急信息平台，确保信息畅通。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由XX市应急管理局负责解释。
3.本预案如有未尽事宜，由市应急指挥部根据实际情况予以调整。
4.本预案的修订、废止由市应急指挥部提出，经市政府批准后实施。
（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行编制。）
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我市实际情况，制定本市级专项应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防抗结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，透明度。
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
市级应急指挥部是我市应对突发事件的最高指挥机构，负责全市突发事件的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
市级应急指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥
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