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卫生监督应急培训课件提升应急管理能力，保障公共卫生安全

第一章应急管理基础概述

什么是应急管理？预防阶段风险识别评估，建立预警机制，完善基础设施建设准备阶段制定应急预案，储备应急物资，开展培训演练响应阶段启动应急程序，组织救援行动，控制事态发展恢复阶段恢复正常秩序，总结经验教训，完善应急体系

应急管理的核心原则依法管理严格按照法律法规开展应急工作，确保各项措施合法合规社会共治政府主导、社会参与，形成全社会共同参与的应急管理格局科学预防运用科学技术和方法，提高风险识别、监测预警和应急处置的科学化水平快速响应建立快速反应机制，确保应急响应及时有效以人为本，保障人民生命安全和健康是应急管理的根本宗旨。我们必须始终把人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

应急管理体系构建1国家级统一指挥协调2省级区域统筹管理3市级具体组织实施4县级一线执行落实我国已建立起国家、省、市、县四级联动的应急管理体系，形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。在卫生应急领域，各级卫生健康部门建立了完善的指挥体系与协调机制。

应急管理流程预警监测24小时监测预警系统，及时发现风险信号快速响应启动应急预案，组织专业队伍进行初步响应现场处置专业团队现场调查，采取有效控制措施恢复重建评估损失，恢复正常秩序，总结改进

第二章卫生应急法规与职责

相关法律法规解读1《突发