县2022年安全生产领域职责新规.docVIP

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县2022年平安(píngān)生产(shēngchǎn)领域职责新规

县2022年平安(píngān)生产领域职责(zhízé)新规本文简介:

一、明确(míngquè)平安责任1.地方党委和政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。党政主要负责人是本地区平安生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的平安生产工作负领导责任。地方各级平安生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。

县2022年平安生产领域职责新规本文内容:

一、明确平安责任

1.地方党委和政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善平安生产责任体系。党政主要负责人是本地区平安生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的平安生产工作负领导责任。地方各级平安生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。

2.部门监管责任。平安生产监督管理部门负责平安生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承当职责范围内行业领域平安生产和职业健康监管执法职责。负有平安生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域平安生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。其他行业领域主管部门负有平安生产管理责任,要将平安生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业平安生产工作,指导催促企事业单位加强平安管理。党委和政府其他有关部门要在职责范围内为平安生产工作提供支持保障,共同推进平安开展。

3.企业主体责任。企业对本单位平安生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行平安生产法定责任,建立健全自我约束、持续改良的内生机制。企业实行全员平安生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为平安生产第一责任人,主要技术负责人负有平安生产技术决策和指挥权,强化部门平安生产职责,落实一岗双责。建立企业全过程平安生产和职业健康管理制度,做到平安责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位〞。国有企业要发挥平安生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。

二、健全平安机制

1.责任考核机制。建立与全面建成小康社会相适应和表达平安开展水平的考核评价体系。完善考核制度,统筹整合、科学设定平安生产考核指标,加大平安生产在社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重。各级政府要对同级平安生产委员会成员单位和下级政府实施严格的平安生产工作责任考核,实行过程考核与结果考核相结合。各地区各单位要建立平安生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩办挂钩制度,严格落实平安生产“一票否决〞制度。

2.责任追究制度。实行党政领导干部任期平安生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门平安生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。建立企业生产经营全过程平安责任追溯制度。严肃查处平安生产领域工程审批、行政许可、监管执法中的失职渎职和权钱交易等腐败行为。严格事故直报制度,对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入,对事故发生负有重大责任的社会效劳机构和人员依法严肃追究法律责任,并依法实施相应的行业禁入。

三、改革平安监管监察体制

1.监督管理体制。各级平安生产监督管理部门承当本级平安生产委员会日常工作,负责指导协调、监督检查、巡查考核本级政府有关部门和下级政府平安生产工作,履行综合监管职责。负有平安生产监督管理职责的部门,依照有关法律法规和部门职责,健全平安生产监管体制,严格落实监管职责。相关部门按照各自职责建立完善平安生产工作机制,形成齐抓共管格局。坚持管平安生产必须管职业健康,建立平安生产和职业健康一体化监管执法体制。

2.重点行业领域平安监管监察体制。着重加强危险化学品平安监管体制改革和力量建设,明确和落实危险化学品建设工程立项、规划、设计、施工及生产、储存、使用、销售、运输、废弃处置等环节的法定平安监管责任,建立有力的协调联动机制,消除监管空白。理顺民航、铁路、电力等行业跨区域监管体制,明确行业监管、区域监管与地方监管职责。

3.地方监管执法体制。地方各级党委和政府要将平安生产监督管理部门作为政府工作部门和行政执法机构,加强平安生产执法队伍建设,强化行政执法职能。统筹加强平安监管力量,重点充实市、县两级平安生产监管执法人员,强化乡镇(街道)平安生产监管力量建设。完善各类开发区、工业园区、港区、风

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