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关于安全安全教育

一、安全安全教育的背景与意义

（一）社会安全形势的严峻性

当前，我国正处于经济社会快速发展期，各类安全风险交织叠加，安全形势依然严峻复杂。从生产安全领域看，据应急管理部数据显示，2023年全国共发生各类生产安全事故2.1万起，死亡1.4万人，其中较大及以上事故同比上升7.3%，暴露出部分企业主体责任落实不到位、从业人员安全意识薄弱等问题。从公共安全领域看，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时有发生，2023年全国共发生自然灾害5.6万起，造成直接经济损失达2000余亿元，因灾死亡失踪人数超500人。从社会生活领域看，交通、消防、网络等安全事故频发，据统计，2023年全国共接报火灾44.8万起，死亡1108人，直接损失达88.9亿元；道路交通事故发生25.4万起，造成死亡人数6.3万人，分别占全国安全事故总量的60%和45%。这些数据表明，安全风险无处不在，且呈现隐蔽性、突发性、复杂性特征，传统安全管理模式已难以适应新形势要求，亟需通过系统性安全教育提升全民安全素养，筑牢安全防线。

（二）政策法规的明确要求

近年来，国家高度重视安全教育工作，相继出台一系列法律法规和政策文件，为安全安全教育的开展提供了制度保障。2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有