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第1篇
一、引言
非法雇佣是指用人单位未依法与劳动者签订劳动合同，或者劳动合同不合法，劳动者合法权益受到侵害的现象。为有效应对非法雇佣事件，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现和制止非法雇佣行为，保障劳动者合法权益。
2.加强用人单位的劳动法律法规教育，提高用人单位的法律意识。
3.建立健全非法雇佣事件应急处理机制，提高应对能力。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部负责全面领导和协调非法雇佣事件的应急处理工作。成员由政府相关部门、企业代表、工会组织等组成。
2.应急处置小组
应急处置小组负责非法雇佣事件的现场处置、调查取证、调解仲裁等工作。成员由劳动保障、公安、司法等部门人员组成。
3.监督检查小组
监督检查小组负责对非法雇佣事件进行监督检查，确保应急预案的有效实施。成员由劳动保障、工会等部门人员组成。
四、应急预案措施
1.预警阶段
（1）加强宣传引导。通过多种渠道宣传劳动法律法规，提高用人单位和劳动者的法律意识。
（2）建立健全举报投诉机制。鼓励劳动者和用人单位举报非法雇佣行为，对举报人给予保护。
（3）开展执法检查。定期开展劳动保障法律法规执法检查，加大对非法雇佣行为的查处力度。
2.应急响应阶段
（1）迅速调查取证。接到举报或发现非法雇佣行为后，应急处置小组应迅速赶到现场，对涉嫌非法雇佣的单位进行调查取证。
（2）采取紧急措施。对涉嫌非法雇佣的单位，采取停工、封存等措施，防止事态扩大。
（3）开展调解仲裁。对劳动者提出的诉求，积极开展调解仲裁工作，维护劳动者合法权益。
（4）加强舆论引导。及时发布事件进展情况，引导舆论，避免恐慌。
3.应急恢复阶段
（1）恢复生产秩序。对涉嫌非法雇佣的单位，在妥善处理劳动者诉求后，恢复正常生产秩序。
（2）加强法律法规培训。对涉嫌非法雇佣的用人单位进行劳动法律法规培训，提高用人单位的法律意识。
（3）总结经验教训。对非法雇佣事件进行总结，分析原因，制定预防措施，防止类似事件再次发生。
五、应急保障措施
1.人力资源保障。组建一支专业的应急处置队伍，提高应急处置能力。
2.资金保障。设立专项基金，用于非法雇佣事件的应急处置和劳动者权益保障。
3.技术保障。利用信息技术手段，提高非法雇佣事件应急处置的效率。
4.信息保障。建立健全信息报告制度，确保信息畅通。
六、应急预案实施与评估
1.实施程序
（1）预警阶段：加强宣传引导，建立健全举报投诉机制，开展执法检查。
（2）应急响应阶段：迅速调查取证，采取紧急措施，开展调解仲裁，加强舆论引导。
（3）应急恢复阶段：恢复生产秩序，加强法律法规培训，总结经验教训。
2.评估与改进
（1）定期评估。对应急预案实施情况进行定期评估，分析存在的问题，提出改进措施。
（2）动态调整。根据实际情况，及时调整应急预案，确保预案的有效性。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
4.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部负责解释和补充。
本预案旨在为非法雇佣事件提供应急处理指导，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。各级政府和相关部门应认真贯彻落实本预案，确保各项措施落到实处。
第2篇
一、编制目的
为应对非法雇佣事件，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本单位因非法雇佣引发的各类突发事件，包括但不限于以下情况：
1.非法雇佣劳动者从事劳动活动；
2.非法雇佣劳动者造成安全事故；
3.非法雇佣劳动者引发群体性事件；
4.非法雇佣劳动者合法权益受到侵害。
三、组织机构及职责
1.成立非法雇佣突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥非法雇佣突发事件的应急处置工作。
2.指挥部组成人员及职责：
（1）指挥长：负责全面领导非法雇佣突发事件的应急处置工作，决定应急处置工作的重大问题。
（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责应急处置工作的组织实施。
（3）成员：负责具体工作，包括信息收集、情况分析、应急处置、恢复重建等。
3.各部门职责：
（1）人力资源部：负责调查核实非法雇佣情况，协助指挥部制定应急处置方案，组织开展劳动者权益保护工作。
（2）安全监管部门：负责对非法雇佣造成的安全生产事故进行调查处理，确保事故原因得到及时查明。
（3）法务部门：负责协助指挥部处理非法雇佣引发的各类法律纠纷，维护本单位合法权益。
（4）工会组织：负责维护劳动者合法权益，协助指挥部开展劳动者权益保护工作。
四、应急处置程序
1.事
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