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xx煤矿安全生产技术管理规定

一、总则

1.制定目的与依据

为加强xx煤矿安全生产技术管理，规范煤矿生产建设过程中的技术行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进煤矿安全生产形势持续稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》等国家法律法规、行业标准及xx煤矿企业相关管理制度，结合本矿实际，制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于xx煤矿所属生产、基建、技改等各环节的安全生产技术管理工作，涵盖矿井开拓开采、通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板、机电运输等各专业的技术管理活动，以及相关设计、施工、验收、监测监控等技术工作。本矿各科室、区队（车间）及从业人员均须遵守本规定。

3.基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：坚持“安全优先”理念，将安全生产技术管理贯穿煤矿生产全过程，通过技术手段消除事故隐患，防范安全风险。

（2）科技兴安、依法管理：推广应用先进适用的安全技术、工艺和装备，提升煤矿安全生产科技保障能力；严格执行国家及行业技术标准、规范，确保技术管理工作的合法性与规范性。

（3）全员参与、持续改进：明确各层级、各岗位技术管理职责，鼓励从业人员参与技术革新与隐患排查；定期评估技术管理效果，持续优化技术管理制度与措施。

4.责任主体

（1）xx煤矿是安全生产技术管理的责任主体，矿长对全矿安全生产技术管理工作全面负责；总工程师（技术负责人）协助矿长负责安全生产技术管理的具体实施，对技术方案的可行性、安全性负技术责任。

（2）生产、安全、通风、地测、机电等技术管理部门是安全生产技术管理的职能部门，分别负责各自专业领域的技术管理日常工作；各区队（车间）负责人对本单位安全生产技术措施的落实负直接责任。

（3）从业人员有权拒绝违反技术规程的指令，有权对技术管理工作中存在的隐患提出整改建议，煤矿须保障从业人员的上述权利。

二、安全生产技术管理体系构建

1.组织架构与职责分工

1.1管理层级设置

建立矿级、科室级、区队级三级技术管理架构。矿级由总工程师牵头，设立技术管理领导小组；科室级设立生产技术科、通风科、地测科、机电科等专业部门；区队级配备专职技术员，形成纵向贯通、横向协同的管理网络。

1.2岗位职责明确

（1）矿长：对全矿技术管理负总责，审批重大技术方案，保障技术管理资源投入。

（2）总工程师：组织制定技术管理制度，审核设计变更方案，协调解决跨专业技术难题。

（3）生产技术科：负责采掘设计、作业规程编制与监督执行。

（4）通风科：承担通风系统优化、瓦斯治理技术方案制定。

（5）区队技术员：落实作业规程，指导现场技术操作，收集反馈技术问题。

2.技术决策机制

2.1重大技术方案评审

对涉及安全的关键技术方案（如深部开采、高瓦斯区域治理），由总工程师组织专家论证会，邀请矿内外技术骨干参与，形成书面评审意见并存档备案。

2.2技术变更管理流程

建立技术变更申请-评估-审批-实施四步流程。现场技术需求由区队提出，经专业科室初审，总工程师终审后方可实施，变更记录纳入技术档案管理。

3.技术标准体系

3.1标准层级建设

（1）基础标准：严格执行《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化》等国家标准。

（2）企业标准：结合矿井实际制定《xx煤矿采掘作业规程》《瓦斯抽采技术细则》等内部规范。

（3）操作标准：编制各工种技术操作手册，如《综采设备操作指南》《爆破作业流程》。

3.2标准动态更新机制

每年由总工程师牵头组织技术标准复审，根据法规修订、技术进步及事故教训，对标准内容进行修订完善，确保标准的时效性与适用性。

4.技术文件管理

4.1文件分类与归档

（1）设计文件：包括采掘平面图、通风系统图、供电系统图等，由生产技术科统一编号管理。

（2）施工记录：作业规程、安全技术措施、隐蔽工程验收单等，由区队技术员每日收集存档。

（3）监测数据：瓦斯浓度、顶板位移、设备运行参数等，由调度中心实时备份至服务器。

4.2文件查阅与追溯

建立电子化技术档案库，设置分级权限：矿领导可调阅全部文件，科室负责人可查阅本专业文件，区队人员仅能获取相关作业规程，确保信息可追溯。

5.技术培训与考核

5.1分层培训体系

（1）管理层：组织总工程师、科长参加行业新技术研讨会，每季度开展技术管理案例分析。

（2）技术员：每月举办规程编制、图纸绘制等技能培训，考核合格方可上岗。

（3）操作层：利用班前会开展每日一题技术问答，每季度组织实操技能比武。

5.2技术能力评估

将技术管理纳入绩效考核，设置技术方案实施效果、隐患整改率、培训参与度等指标，对连续三次考核不达标的技术人员实施岗位调整。

6.技术创新与推广

6.1创新激励机制

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