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研究报告
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解读“碳达峰、碳中和”目标下的政策体系，分析能源结构转型的路径与挑战
一、碳达峰、碳中和政策体系概述
1.政策体系的基本原则
政策体系的基本原则方面，首先强调的是国家层面的战略导向。以我国为例，根据《“十四五”节能减排工作方案》，到2025年，我国非化石能源消费比重将达到20%左右，较2020年提高1.5个百分点。这一目标的设定，不仅体现了我国对能源结构转型的决心，更是对全球气候治理的积极贡献。具体实施中，政府通过制定一系列政策措施，如可再生能源发电补贴、碳排放权交易等，鼓励和支持新能源产业的发展。
其次，政策体系应遵循市场化的原则。以碳排放权交易
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