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国家安全人民防线建设工作会议记录

一、会议概况

1.会议基本信息

1.1会议名称

本次会议全称为“国家安全人民防线建设工作会议”，旨在深入贯彻总体国家安全观，总结前期国家安全人民防线建设工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚社会各界力量，筑牢国家安全人民防线。

1.2会议时间与地点

会议于2023年10月26日上午9:00在XX市行政中心第一会议厅召开，会期半天。会议采用“线下主会场+线上分会场”形式，主会场设在市级主会场，各县（区）设分会场，同步视频参会。

1.3会议形式

会议分为领导讲话、工作汇报、交流研讨、任务部署四个环节，以“总结现状、分析问题、明确方向、压实责任”为主线，突出务实性和针对性。会议全程录音录像，形成正式会议记录，并形成《国家安全人民防线建设工作要点》作为会议成果文件。

2.会议背景与目的

2.1政策背景

党的二十大报告明确提出“国家安全是民族复兴的根基”，强调“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全”。本次会议是落实党中央关于国家安全决策部署的重要举措，也是推进国家安全体系和能力现代化的具体行动。

2.2现实需求

当前，国际形势复杂多变，传统安全与非传统安全威胁交织渗透，间谍活动、网络攻击、意识形态渗透等风险隐患对国家安全构成严峻挑战。XX市作为区域中心城市，重点目标单位密集、涉外活动频繁，人民防线建设面临新形势、新任务。通过本次会议，旨在进一步明确基层单位、社会组织和公民在国家安全工作中的职责，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的人民防线工作格局。

2.3会议目标

一是总结2023年以来全市人民防线建设工作进展，梳理经验做法与存在问题；二是分析当前国家安全形势，研判风险挑战；三是部署下一阶段重点任务，明确责任分工；四是强化宣传教育，提升全民国家安全意识和防范能力，为全市高质量发展提供坚实安全保障。

3.参会人员与组织单位

3.1组织单位

本次会议由XX市国家安全人民防线建设工作领导小组办公室主办，市委政法委、市国家安全局联合承办。领导小组组长由市委副书记担任，副组长由市委政法委书记、市国家安全局局长担任，成员包括市委宣传部、市教育局、市公安局等22个部门负责人。

3.2参会人员

主会场参会人员共计120人，包括：市领导（市委副书记、市委常委、政法委书记）、市国家安全人民防线建设工作领导小组成员单位主要负责人、各县（区）党委分管领导、重点目标单位负责人（高校、科研院所、大型企业等）、基层代表（社区工作者、网格员、志愿者代表）。分会场参会人员共计800余人，覆盖各县（区）相关部门及乡镇（街道）负责人。

3.3列席单位

市委办公厅、市政府办公厅、市委网信办、市财政局、市司法局等部门列席会议，协助落实会议部署的相关工作。

4.会议议程安排

4.1开幕环节（9:00-9:30）

会议由市国家安全人民防线建设工作领导小组副组长、市委政法委主持，首先介绍参会人员及会议议程，随后市委副书记作开幕致辞，强调人民防线建设的重要性，并对会议提出明确要求。

4.2工作汇报环节（9:30-10:30）

市国家安全局局长代表领导小组办公室作《2023年全市国家安全人民防线建设工作报告》，从组织体系构建、宣传教育开展、风险隐患排查、重点领域防控等方面总结工作成效，指出当前存在的“基层单位重视程度不均衡”“风险识别能力不足”“社会参与度有待提升”等问题。

4.3交流研讨环节（10:30-11:15）

选取3个单位作交流发言：XX区党委分享“网格化+国家安全”基层治理经验；XX大学汇报“校园国家安全宣传教育体系”建设情况；XX集团介绍“重点单位反间谍风险防控”实践做法。随后，与会人员围绕“如何提升人民防线建设实效”展开讨论，提出“加强部门联动”“创新宣传形式”“完善激励机制”等建议。

4.4总结部署环节（11:15-11:30）

市委副书记作总结讲话，肯定会议成效，强调要以“时时放心不下”的责任感抓好人民防线建设，并提出三点要求：一是强化政治引领，把牢正确方向；二是聚焦重点任务，狠抓工作落实；三是压实各方责任，形成工作合力。会议最后，市国家安全局副局长对《国家安全人民防线建设工作要点（2023-2024年）》作说明，明确下一阶段10项重点任务及责任分工。

二、会议核心议题与讨论内容

1.总体国家安全观的政策解读与基层落实

1.1政策精神的核心要义

会议首先对党的二十大报告中关于国家安全的重要论述进行深入解读。与会人员一致认为，总体国家安全观以“十个坚持”为基本遵循，强调人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。市国家