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山东省安全生产责任制实施细则

一、总则

第一条制定目的与依据

为全面落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于山东省行政区域内各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位、社会组织的安全生产责任落实工作。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条工作原则

安全生产责任坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持属地监管与分级监管相结合、预防为主与综合治理相结合。

第四条责任体系

构建党委领导、政府负责、部门监管、企业主体、社会参与的全链条安全生产责任体系，明确各层级、各岗位责任边界，确保责任无盲区、监管无死角。

二、责任主体与职责划分

（一）党委领导责任

1.党委主要领导责任

各级党委对本地区安全生产工作负全面领导责任，党委书记作为第一责任人，应当定期主持召开党委会议研究部署安全生产工作，将安全生产纳入党委重要议事日程，每季度至少听取一次安全生产工作汇报，协调解决安全生产重大问题。党委主要负责同志应当带队检查安全生产工作，每年不少于两次，重点检查重点行业领域、重点企业和重大隐患整改情况。

2.党委分管领导责任

党委分管安全生产工作的负责同志具体负责统筹协调安全生产工