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亲子活动安全预案
一、总则
(一)编制目的
为规范亲子活动现场安全管理,预防和减少各类安全事故的发生,保障参与儿童、家长及相关人员的生命财产安全,维护活动正常秩序,特制定本预案。本预案旨在明确安全责任分工、规范应急处置流程、强化风险防控措施,确保亲子活动在安全、有序的环境下开展,提升活动组织方安全管理能力及参与者安全意识。
(二)编制依据
1.法律法规依据:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》《大型群众性活动安全管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规;
2.标准规范依据:《活动安全要求第1部分:大型活动》(GB/T34328.1-2017)、《儿童游乐设施安全规范》(GB8408-2018)等行业标准;
3.主办方内部制度:依据主办方《活动组织管理办法》《应急管理制度》等内部管理规定。
(三)适用范围
1.活动类型:适用于主办方组织的各类亲子主题活动,包括但不限于户外亲子拓展、室内亲子手工、亲子运动会、亲子游园会、亲子公益讲座等;
2.参与对象:涵盖参与活动的3-12岁儿童及其监护人(家长)、活动组织方工作人员、志愿者、场地服务人员及其他相关方;
3.场域范围:包括活动举办场地(室内场馆、户外场地、交通接驳点等)及活动开展过程中涉及的相关区域。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主:坚持“安全优先”理念,将风险防控贯穿活动策划、筹备、实施、撤离全过程,通过隐患排查、设施检查、人员培训等措施,从源头上杜绝安全事故;
2.以人为本,生命至上:应急处置始终以保障儿童及人员生命安全为首要目标,优先组织人员疏散、伤员救治,最大限度减少人员伤亡;
3.统一指挥,分级负责:建立活动安全指挥部,明确总指挥、副总指挥及各专项工作组职责,实行“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责”的责任制度;
4.快速响应,妥善处置:制定标准化应急响应流程,配备必要的应急物资和人员,确保事故发生后能迅速启动预案,高效开展救援、疏散、信息上报等工作。
二、组织架构
在亲子活动安全预案中,组织架构是确保安全管理高效运行的核心基础。该架构旨在明确各级责任主体,建立清晰的指挥链条,以便在活动筹备、实施和应急处置过程中快速响应。组织架构由安全领导小组、工作小组和职责分工三部分组成,形成一个层级分明、分工协作的体系。安全领导小组作为决策层,负责制定整体安全策略;工作小组作为执行层,涵盖应急、医疗、疏散和后勤等专项职能;职责分工则细化到个人岗位,确保每个环节都有专人负责。这种结构不仅提升了管理效率,还通过明确的责任划分减少了安全漏洞,为亲子活动的顺利开展提供了坚实保障。
(一)安全领导小组
安全领导小组是组织架构的最高决策机构,承担着统筹规划和监督指导的关键角色。该小组由主办方负责人、安全专家、政府代表和资深活动组织者共同组成,确保决策的专业性和权威性。成员包括主办方总经理(担任组长)、安全总监(担任副组长)、邀请的安全顾问(如消防或急救专家)、场地管理方代表以及相关政府部门的联络员。小组的成立基于第一章总则中的编制依据,特别是《大型群众性活动安全管理条例》的要求,旨在通过多方协作形成合力。
1.组成人员
安全领导小组的成员构成注重多元化和专业性。组长由主办方总经理担任,负责整体协调和资源调配;副组长由安全总监担任,协助组长处理日常事务。小组成员还包括至少两名外部安全专家,如持有认证的安全工程师或应急管理顾问,他们提供风险评估和技术支持;场地管理方代表,负责场地设施的安全检查;以及政府联络员,如公安或消防部门的指定人员,确保政策合规。成员选拔标准包括丰富的活动组织经验、熟悉儿童安全法规,以及良好的沟通能力。例如,在户外亲子拓展活动中,安全专家需具备户外运动安全管理资质,以应对潜在的自然风险。小组规模控制在5-7人,避免决策冗长,确保高效运作。
2.职责分工
安全领导小组的职责聚焦于战略决策和监督执行。组长负责制定活动安全总方针,审批安全预案,并在突发事件中下达最高指令。副组长则负责协调各工作小组,监督安全措施的落实,定期组织会议评估风险。小组成员分工明确:安全专家负责技术指导,如审核场地安全标准;场地代表确保设施符合儿童游乐规范;政府联络员负责与监管部门沟通,获取必要许可。小组每月至少召开一次筹备会议,讨论安全进展,并在活动前进行最终演练。职责分工强调“谁主管、谁负责”原则,避免推诿。例如,在亲子手工活动中,安全专家需检查材料无毒无害,场地代表确保通风良好,政府联络员协调消防通道畅通。
(二)工作小组
工作小组是组织架构的执行层,直接负责具体安全事务的操作。小组下设四个专项小组:应急小组、医疗小组、疏散小组和后勤小组,每个小组由5-10名成员组成,包括全职工作人员和志愿者。这些小组的设立基于第一章总则中的工作原则
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