2025年大学海警执法专业题库—— 海上资源保护与执法.docxVIP

2025年大学海警执法专业题库——海上资源保护与执法

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每题3分，共15分）

1.伏季休渔

2.海洋生态红线

3.海域使用权

4.跨境海洋环境污染事件

5.海上巡航执法

二、简答题（每题5分，共25分）

1.简述海洋环境保护法中规定的我国管辖海域的范围。

2.简述海洋倾废管理的主要法律制度。

3.海警在执行渔业资源保护任务时，主要依据哪些法律法规？

4.简述海洋环境污染事故应急响应的一般程序。

5.我国海域使用管理遵循的基本原则有哪些？

三、论述题（每题10分，共20分）

1.论述海洋开发活动与海洋环境保护之间应如何实现平衡。

2.结合实际，论述加强我国海上渔业资源保护执法的必要性和面临的主要挑战。

四、案例分析题（每题15分，共30分）

1.某日，我国海警船在XX海域巡航时发现一艘外国渔船涉嫌在我管辖海域进行非法捕捞活动，船上捕获有禁止捕捞的珍稀水产品。海警船上前执法，外国渔船船长态度恶劣，拒绝配合检查，并试图强行冲撞海警船。请分析海警在此情况下应如何依法采取行动，并说明相关的法律依据。

2.某沿海化工企业因突发事故，大量未经处理的生产废水通过管道排入附近海湾，造成严重水体污染，威胁到当地海洋生态环境和渔业生产。作为负责该区域环境监管的海警部门，应如何组织开展后续的执法调查和处理工作？请阐述主要步骤和考虑因素。

试卷答案

一、名词解释

1.伏季休渔：指根据渔业资源繁殖规律，对特定渔业品种在繁殖季节及其洄游通道的特定水域，规定禁止捕捞或限制捕捞的活动。其目的是为了保护渔业资源，促进渔业资源的可持续利用。

*解析思路：考察对休渔制度基本概念的理解，包括目的（保护资源）、对象（特定品种）、时间（繁殖季节）、地点（特定水域）和方式（禁止或限制捕捞）。

2.海洋生态红线：指在陆海相互作用地带划定并严守的、具有特殊重要性、需要实行最严格保护的生态空间。其核心是划定生态保护红线，以保障国家生态安全。

*解析思路：考察对海洋生态红线定义和核心内涵的理解，强调其特殊性、严格保护和与国家生态安全的关系。

3.海域使用权：指公民、法人或者其他组织依照法定程序向国家申请取得特定海域使用权，并在该海域从事特定活动（如养殖、开发、旅游等）的权利。海域使用权可以依法转让、出租、抵押。

*解析思路：考察对海域使用权概念、取得方式（法定程序申请）、权利主体、使用范围以及权利流转（转让、出租、抵押）等关键要素的理解。

4.跨境海洋环境污染事件：指跨越国家管辖边界（如领海、专属经济区）发生的，由一国或多方活动引起的海洋环境污染事件。这类事件往往涉及国际海洋环境合作与责任认定。

*解析思路：考察对跨境海洋环境污染事件定义的理解，关键在于“跨越国家管辖边界”和“由一国或多方活动引起”。

5.海上巡航执法：指海警执法力量（如船舶、飞机）在法定海域内，依法对海洋动态进行监视、检查、监督，预防和制止违法行为，维护海洋秩序和权益的活动。

*解析思路：考察对海上巡航执法基本概念的理解，包括主体（海警）、方式（监视、检查、监督）、内容（预防和制止违法行为）、范围（法定海域）和目的（维护海洋秩序和权益）。

二、简答题

1.我国管辖海域的范围主要包括：领海（从领海基线向外延伸12海里）、毗连区（领海以外至基线向外延伸24海里，主要涉及海关、安全、环保等海关管制）、专属经济区（从领海基线向外延伸200海里，国家拥有主权权利和管辖权，包括生物资源、非生物资源、能利利用、海洋环境保护等）、大陆架（领海基线向外延伸至大陆边尽头，或至2500米等深线，国家拥有主权权利，包括勘探、开发、利用、保护和管理海底矿产等）以及中华人民共和国管辖的其他海域（如断续国境线内的海域等）。

*解析思路：根据《联合国海洋法公约》和我国相关法律法规，系统列举我国依法管辖的主要海域类型及其大致范围，体现对管辖海域知识体系的掌握。

2.海洋倾废管理的主要法律制度包括：制定倾废区、倾废许可证制度、禁止倾废制度（如禁止向海洋倾倒放射性废物、含有机汞废物等）、监测监视制度、报告制度、事故应急制度以及相应的法律责任制度。核心是通过许可证管理，确保倾废活动符合海洋环境保护要求。

*解析思路：围绕“海洋倾废管理”这一主题，从制度层面进行阐述，涵盖核心制度（许可证、禁止、监测报告、应急）和保障措施（法律责任），体现对倾废管理法律框架的理解。

3.海警在执行渔业资源保护任务时，主要依据的法律法规包括：《中华人民共和国渔业法》及其配套法规（如《中华