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高校学生活动经费管理办法及范本
前言
高校学生活动是培养学生综合素质、提升实践能力、丰富校园文化生活的重要载体。规范和加强学生活动经费的管理,不仅是保障学生活动顺利开展的物质基础,更是培养学生勤俭节约、廉洁自律意识,提升学生组织管理能力的重要途径。为确保经费使用的合理性、合规性、透明性和效益性,特制定本办法,并附相关管理范本,以期为各高校及校内各单位提供有益的参考。
一、总则
(一)制定依据
本办法根据国家相关财经法律法规、上级主管部门关于高校财务管理的规定以及本校财务管理制度、学生管理规定等,结合我校学生活动的实际情况制定。
(二)适用范围
本办法适用于本校各级各类学生组织(包括学生会、研究生会、各学院学生分会、学生社团等,以下统称“学生组织”)举办的各类学生活动的经费管理。
(三)基本原则
1.预算控制原则:学生活动经费应坚持“先预算、后支出”,无预算不支出,严格控制在批准的预算额度内。
2.专款专用原则:经费必须用于批准的活动项目,不得挪作他用或超范围使用。
3.勤俭节约原则:经费使用应精打细算,力求以最少的投入获得最大的效益,杜绝铺张浪费。
4.公开透明原则:经费的预算、申请、审批、使用、报销等环节应公开透明,接受监督。
5.权责对等原则:明确经费使用和管理的责任主体,确保责任到人。
二、管理职责
(一)学校层面
1.财务部门:负责学生活动经费的统一核算、报销审核,制定或解释相关财务报销规定,提供财务咨询服务。
2.团委/学生工作部(处):作为学生活动的主管部门,负责学生活动经费的统筹规划、额度分配(如适用)、项目审批、使用指导与监督检查,组织开展相关培训。
3.各学院:负责本院学生组织活动经费的初步审核、指导监督及本院自筹经费的管理。
(二)学生组织层面
1.学生组织负责人:对本组织活动经费的预算编制、申请、使用和报销的真实性、合规性负主要责任。
2.项目负责人:具体负责活动预算的编制、经费的申领、使用过程的控制以及报销材料的整理与提交。
3.财务联络员(或指定人员):协助负责人进行经费管理,登记经费收支台账,保管原始凭证,办理报销手续。
三、经费来源与预算编制
(一)经费来源
1.学校专项拨款:学校根据年度预算安排,划拨给团委/学工部(处)用于支持学生活动的经费。
2.学院配套经费:各学院根据实际情况为本学院学生活动提供的经费支持。
3.社会赞助:在学校允许范围内,学生组织通过合法途径争取的社会各界赞助。赞助事宜需提前报主管部门审批备案。
4.会费收入:经批准成立的学生社团,按照国家及学校有关规定收取的会费(需严格按照“取之于会员,用之于会员”的原则管理)。
5.其他合法收入:如活动回收成本(需符合规定并报批)等。
(二)预算编制
1.编制要求:学生组织应在活动策划阶段,根据活动内容和规模,科学、合理、详细地编制活动经费预算。预算应真实反映活动所需,避免虚列支出。
2.预算内容:一般包括场地租赁费、设备租赁费、材料费、印刷费、宣传费、交通费、嘉宾劳务费(需符合学校规定)、奖品(品)费、必要的餐饮费(需严格控制标准和范围)等。各项支出需列出具体测算依据。
3.编制流程:由项目负责人牵头,组织核心成员共同编制,经学生组织负责人审核后,按审批权限逐级上报。
四、经费申请与审批
(一)申请条件
1.活动已获得相应层级的审批(如活动策划书已批准)。
2.预算编制合理、规范、完整。
(二)申请材料
1.《学生活动经费申请表》(见范本一);
2.详细的活动策划书(含经费预算明细表,见范本二);
3.其他需要提供的证明材料(如赞助协议复印件等)。
(三)审批流程
1.校级学生组织:活动预算及申请报团委/学工部(处)审批。
2.院级学生组织:活动预算及申请先报学院主管老师或学生工作办公室审核,审核通过后,按经费来源渠道,如需学校拨款支持,再报团委/学工部(处)审批。
3.审批权限:根据经费额度和学校实际情况,设定不同层级的审批权限,明确各级审批人。
五、经费使用与报销
(一)经费使用
1.严格执行预算:经费使用应严格按照批准的预算执行,不得擅自改变用途或超预算支出。确需调整的,需按原审批程序报批。
2.支出范围:
*可报销范围:与活动直接相关的、符合预算项目的必要且合理的支出。
*禁止范围:严禁用于购买与活动无关的物品、发放个人津补贴(学校有明确规定的除外)、组织旅游、支付罚款等违规支出。严禁使用经费进行任何形式的盈利活动或虚假消费。
3.支出规范:
*优先选择学校指定的供应商或通过学校采购平台进行采购(如适用)。
*大额支出应尽可能通过银行转账、公务卡结算等非现金方式支付。
*严格控
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