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企业安全生产标准化评审表

一、总则

（一）目的与意义

1.目的

企业安全生产标准化评审表的制定旨在规范安全生产标准化评审工作的流程、内容与标准，确保评审工作的科学性、系统性和规范性，通过标准化评审推动企业落实安全生产主体责任，提升安全管理水平，防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全。

2.意义

安全生产标准化是企业安全生产管理的基础性工作，评审表作为评审工作的核心工具，其意义在于：一是为企业提供自我评价和改进的依据，明确安全生产管理的薄弱环节；二是为监管部门实施分类分级监管提供数据支撑，提升监管效能；三是推动行业安全生产管理规范化、标准化，促进企业建立长效安全管理机制。

（二）编制依据

1.国家法律法规与政策文件

评审表的编制以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为根本遵循，同时结合国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等政策文件要求，确保评审内容符合国家安全生产方针政策和法律法规的规定。

2.行业标准与技术规范

依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）、《安全生产标准化评审工作管理规则》等国家标准和行业技术规范，结合不同行业（如矿山、危险化学品、建筑施工、冶金等）的安全生产特点，细化评审指标和评分标准，增强评审表的针对性和可操作性。

3.地方性法规与规章

在国家和行业标准基础上，参照各省（自治区、直辖市）安全生产条例和安全生产标准化管理办法等地方性法规规章，结合地方安全生产监管实际，对评审表内容进行补充和调整，确保评审工作与地方监管要求相衔接。

（三）适用范围

1.企业类型适用条件

评审表适用于所有行业领域生产经营单位，包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。不同行业企业可根据自身特点，在通用评审指标基础上增加行业-specific评审内容，形成行业专用评审表。

2.评审范围界定

评审范围覆盖企业安全生产管理的全过程，包括组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、设备设施管理、作业安全、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故调查和处理、绩效评定和持续改进等13个核心要素，全面反映企业安全生产标准化建设水平。

3.特殊情形处理

对于小微企业、新成立企业或发生生产安全事故的企业，可根据实际情况对评审指标和评分标准进行适当调整，例如简化部分评审流程、降低部分指标要求，或增加事故整改专项评审内容，确保评审工作的公平性和合理性。

（四）基本原则

1.系统性原则

评审表以系统安全理论为指导，涵盖安全生产管理的所有要素和环节，各指标之间相互关联、相互支撑，形成完整的评价体系，避免评审内容的片面性和碎片化，全面反映企业安全生产标准化建设的系统性成果。

2.客观性原则

评审指标和评分标准以事实为依据，以法律法规、标准规范为准则，采用定量与定性相结合的评价方法，减少主观判断的干扰，确保评审过程和结果的客观、公正、透明。

3.持续改进原则

评审表将“持续改进”作为核心要素之一，要求企业定期开展安全生产标准化自评和评审，针对评审中发现的问题制定整改措施，不断优化安全生产管理流程，提升安全管理绩效，形成“计划-实施-检查-改进”（PDCA）的闭环管理模式。

4.风险导向原则

评审表以风险管控为核心，将重大危险源辨识、风险评估、风险分级管控和隐患排查治理作为重点评审内容，推动企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范和遏制生产安全事故的发生。

二、评审指标体系设计

（一）指标体系框架构建

1.总体架构设计

评审指标体系采用“一级要素+二级指标+三级细则”的三层结构，覆盖安全生产全生命周期管理。一级要素包括组织管理、风险管控、运行保障、应急管理和持续改进五个维度，形成闭环管理逻辑。每个一级要素下设3-5个二级指标，如组织管理包含责任体系、制度建设、资源配置等二级指标，二级指标进一步细化为可量化的三级评分细则。

2.指标权重分配

采用专家赋权与层次分析法相结合的方式确定指标权重。组织管理权重占比25%，体现责任落实的基础性；风险管控权重30%，突出事故预防的核心地位；运行保障权重20%，保障日常管理落地；应急管理权重15%，强化应急处置能力；持续改进权重10%，推动长效机制建设。权重分配依据行业事故统计数据和监管重点动态调整。

（二）核心指标设计

1.组织管理指标

（1）责任体系

明确企业主要负责人、分管负责人、部门负责人及岗位人员的安全生产职责，设置“责任清单覆盖率”三级指标，要求100%覆盖所有岗位。建立“责任落实追溯机制”，通过会议记录、检查台账等证明材料验证履