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2025年大学海警执法专业题库——海洋国家安全与执法
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、名词解释(每题4分,共20分)
1.海洋国家安全
2.联合国海洋法公约(UNCLOS)
3.海事执法
4.海警执法权
5.领海
二、简答题(每题8分,共40分)
1.简述海洋国家安全面临的主要威胁挑战。
2.简述我国海警执法的主要职责范畴。
3.简述《联合国海洋法公约》确立的核心海洋法律制度。
4.简述海警在处理海上渔业违法案件时应遵循的基本程序。
5.简述我国维护海洋权益的主要法律依据。
三、论述题(每题15分,共30分)
1.论述在全球治理背景下,加强海洋领域国际执法合作的重要性及主要途径。
2.结合当前海洋安全形势,论述我国海警在维护国家海洋安全中应发挥的作用及面临的挑战。
四、案例分析题(20分)
阅读下列材料,并回答问题:
“某日,我国海警船在专属经济区内巡航时发现一艘外国渔船涉嫌非法捕捞我国管辖海域的渔业资源。海警船上前表明身份,要求进行检查,但该渔船船长拒绝停船,并试图加速逃离。海警船进行拦截,双方在海上对峙近一小时。最终,在警告无效的情况下,海警船使用非致命性手段成功将该渔船控制,并进行检查。检查发现该渔船确实存在使用禁用渔具、超过捕捞限额等违法行为。海警船对渔船及船员进行了处罚,并依法进行证据固定后放行。”
根据上述材料,分析在该案中:
1.海警船是否有权对涉嫌违法的外国渔船进行检查?依据是什么?
2.在强制控制渔船的过程中,海警船使用了何种手段?为什么选择这些手段?
3.从程序角度看,该案的海警执法行为存在哪些需要注意的环节?
4.该案例反映了当前我国海警执法面临哪些方面的问题或挑战?
试卷答案
一、名词解释
1.海洋国家安全:指一个国家在海洋事务中,为维护其海洋权益、保障海上安全、促进海洋经济发展、防御外来海洋威胁而采取的综合性的政治、军事、经济、法律、科技、文化等手段的状态和能力。其核心是维护国家在海洋上的主权、安全和发展利益。
**解析思路:*定义需包含主体(国家)、领域(海洋事务)、目标(维护权益、保障安全、促进发展、防御威胁)、手段(综合性手段)、结果(状态和能力)等关键要素。
2.联合国海洋法公约(UNCLOS):是一部调整国家间在海洋活动方面的权利和义务的基本国际法文件,于1982年通过,1994年生效。它确立了全面海洋法体系,规范了领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等海域的法律地位、沿海国的权利和义务、海洋环境的保护和保全、海洋科研、争端解决等事项。
**解析思路:*定义需包含性质(基本国际法文件)、制定机构(联合国)、通过与生效时间、核心内容(全面海洋法体系、规范各项海域权利义务、争端解决等)。
3.海事执法:指国家主管机关依据相关法律法规,对海上活动进行监督管理,维护海上秩序,处理海上违法违规行为,保障海上安全、环境、资源等的执法活动。通常涉及交通、渔业、环保、海关、安全等多个领域。
**解析思路:*定义需包含主体(国家主管机关)、依据(法律法规)、对象(海上活动)、目的(维护秩序、处理违法、保障安全环境资源)、性质(执法活动)。
4.海警执法权:指海警组织依法在海上或特定水域享有的调查取证、现场处置、采取强制措施、实施行政处罚等权力。其内容根据国家法律规定和海警组织的职责确定,是维护海上秩序、执行海上法律、保护国家海洋权益的重要手段。
**解析思路:*定义需包含主体(海警组织)、地点(海上或特定水域)、内容(调查取证、现场处置、强制措施、行政处罚等)、依据(依法)、目的(维护秩序、执行法律、保护权益)。
5.领海:指沿海国陆地领土及其内水以外,邻接领海的一带海域,其宽度从领海基线量起不超过12海里。领海是沿海国的内部水域,沿海国对其拥有完全主权,外国船舶在此享有依法无害通过的权利。
**解析思路:*定义需包含位置(陆地领土及内水以外邻接带)、宽度(基线量起12海里)、法律地位(沿海国完全主权)、外国船舶权利(无害通过权)。
二、简答题
1.简述海洋国家安全面临的主要威胁挑战。
*答:海洋国家安全面临的主要威胁挑战包括:①领土主权和海洋权益争端,如岛礁归属、海域划界纠纷等;②海上跨国犯罪活动高发,如海盗、海上恐怖主义、走私、贩毒、非法捕捞等;③海洋环境污染日益严重,如陆源污染、海洋石油开采事故、塑料垃圾等;④海洋资源开发利用冲突,如渔业资源枯竭、海域使用权冲突等;⑤海上通道安全风险,如马六甲海峡等关键通道受制于人、海上运输面临中断风险等;⑥极
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