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安全生产延期整改时限规定

一、总则

（一）制定目的

为规范安全生产延期整改时限的管理，确保生产经营单位在法定期限内完成安全隐患整改，防止因整改不及时导致生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据相关法律法规及行业标准，制定本规定。

（二）制定依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第三十八条关于隐患排查治理的规定；

2.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）第十五条关于整改时限的要求；

3.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）第十二条关于应急准备与整改衔接的条款；

4.地方各级人民政府安全生产委员会关于隐患整改时限管理的指导意见。

（三）适用范围

1.适用主体

（1）本省行政区域内从事生产经营活动的单位（包括企业、事业单位、社会组织等）；

（2）承担安全生产监督管理职责的应急管理部门、行业主管部门及相关执法机构。

2.适用情形

（1）生产经营单位在隐患排查治理中，因客观原因无法按期完成整改，需申请延期的；

（2）监管部门在监督检查中发现单位存在重大事故隐患，依法要求限期整改，单位申请延期的；

（3）法律、法规规定的其他需要适用延期整改时限管理的情形。

（四）基本原则

1.合法合规原则

延期整改时限的设定与调整必须符合法律法规规定，不得突破法定最长期限，确保程序合法、依据充分。

2.分级分类原则

根据事故隐患等级（一般事故隐患、重大事故隐患）及整改难度，科学划分延期整改时限类别，实行差异化管控。

3.风险导向原则

对可能导致群死群伤或严重社会影响的重大事故隐患，从严控制延期时限；对一般隐患，可结合实际情况适当灵活处理。

4.程序正当原则

延期申请必须经过书面申请、材料审核、现场核查、集体研究等程序，确保公开、公平、公正。

二、延期整改时限的具体规定

（一）一般事故隐患的延期时限

1.基本规定

（1）时限范围：根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，一般事故隐患的延期整改时限原则上不超过原整改期限的50%，且最长不超过30日。例如，若原整改期限为60日，延期后总时限不得超过90日；若原期限较短，如30日，延期后最长不超过30日。具体时限由监管部门依据隐患的严重程度和整改难度确定，确保在风险可控范围内完成整改。

（2）特殊情况处理：如遇节假日、自然灾害等不可抗力因素，可适当延长时限，但需提供相关证明材料，如气象部门出具的灾害报告或政府公告。延期时间一般不超过原延期时限的50%，且总延期不超过45日。例如，在台风季节，企业因洪水导致无法进入作业现场，可申请延期，但需在事件发生后3日内提交书面申请和证明文件。

2.申请条件

（1）提交材料：生产经营单位需提交书面申请，详细说明延期原因、整改计划、风险评估报告及安全防护措施。申请材料必须真实有效，包括隐患排查记录、整改方案进度表和第三方机构出具的可行性评估。例如，企业需附上整改预算表和人员培训计划，证明延期不会增加安全风险。

（2）审核标准：监管部门在收到申请后5个工作日内完成初步审核，重点核查材料的完整性和必要性。审核依据包括隐患等级、整改难度和单位历史安全记录。高风险单位或多次违规者，申请可能被驳回。例如，若单位过去一年内发生安全事故，延期申请需额外提交整改承诺书。

（二）重大事故隐患的延期时限

1.基本规定

（1）时限范围：重大事故隐患的延期整改时限原则上不超过原整改期限的30%，且最长不超过15日。如原期限为90日，延期后总时限不超过117日；若原期限为30日，延期后最长不超过39日。从严管理，确保风险最小化，尤其对可能导致群死群伤的隐患，不予延期或严格限制。

（2）从严管理：监管部门对重大隐患实行“零容忍”政策，延期申请需通过集体研究决定。例如，涉及危险化学品或高危设备的隐患，延期时限压缩至原期限的20%，且最长不超过10日。单位在延期期间必须采取临时安全措施，如设置隔离区或增加监控设备。

2.风险评估

（1）评估程序：由第三方机构或监管部门组织专家进行现场评估，评估过程包括隐患现场勘查、技术分析和风险等级判定。评估报告需在申请提交后7个工作日内完成，内容包括整改可行性、潜在风险和应急方案。例如，对建筑工地的高支模隐患，专家需检查结构稳定性和周边环境。

（2）结果应用：评估结果作为审批延期的核心依据，高风险隐患不予延期。评估报告需公开公示，接受社会监督。例如，若评估显示隐患可能导致坍塌，监管部门立即驳回申请，并责令停工整改。

（三）特殊情形的延期时限

1.不可抗力因素：如地震、洪水等自然灾害，导致无法按期整改，可申请延期，但需在事件发生后7日内提交申请。延期时间不超过原延期时限的50%，且总延期不超过60日。单位需提供灾害证明和应急响应记录，如消防部门的救援报告。例如，地震后企业需附上房屋安全