按照防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

防汛工作是我国防灾减灾工作的重要组成部分，关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。为了做好防汛工作，提高防汛应急处置能力，确保防汛工作有序、高效进行，根据我国防汛工作有关法律法规和上级部门的要求，结合本地区实际情况，特制定本防汛应急预案。

二、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕防汛工作目标，全面提高防汛应急处置能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、适用范围

本预案适用于本地区行政区域内防汛应急工作，包括城市、农村、山区、水库、河道、湖泊等防汛应急工作。

四、组织机构及职责

（一）防汛指挥部

1.成立防汛指挥部，由政府主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，负责防汛工作的全面领导、统筹协调和指挥调度。

2.防汛指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施和监督检查。

（二）相关部门职责

1.水利部门：负责防汛工作的组织协调、监测预警、工程管理、抢险救援等工作。

2.公安部门：负责防汛期间的治安管理、交通管制、人员疏散等工作。

3.民政部门：负责受灾群众转移安置、生活救助等工作。

4.城市管理部门：负责城市防汛排涝、排水设施维护等工作。

5.交通运输部门：负责防汛期间的交通运输保障工作。

6.卫生部门：负责防汛期间的卫生防疫和医疗救治工作。

7.教育部门：负责学校防汛应急疏散和安全管理。

8.电力、通信、供排水等相关部门：负责防汛期间的保障工作。

五、监测预警

（一）监测

1.气象部门：负责雨情、水情、风情、冰情、旱情的监测预报。

2.水利部门：负责水库、河道、湖泊等水工程设施的监测。

3.城市管理部门：负责城市排水设施的监测。

（二）预警

1.预警信息发布：根据监测结果，及时发布预警信息。

2.预警响应：根据预警信息，启动相应级别的预警响应。

六、应急响应

（一）预警响应

1.预警信息发布后，各级防汛指挥部要及时组织相关部门和单位开展应急准备工作。

2.各级防汛指挥部要根据预警信息，及时调整防汛应急响应级别。

（二）应急响应级别

1.一级响应：洪水、台风等重大险情，可能造成重大人员伤亡和财产损失。

2.二级响应：洪水、台风等较大险情，可能造成较大人员伤亡和财产损失。

3.三级响应：洪水、台风等一般险情，可能造成一定人员伤亡和财产损失。

（三）应急响应措施

1.人员疏散：根据实际情况，组织受灾群众转移安置。

2.巡查险情：对水库、河道、湖泊等水工程设施进行巡查，发现险情及时报告并采取应急措施。

3.排涝除险：组织力量进行排水除险，确保城市排水畅通。

4.防汛物资储备：储备足够的防汛物资，确保应急需要。

5.通信保障：确保防汛期间的通信畅通。

6.医疗救治：做好受灾群众的医疗救治工作。

7.保障供应：确保受灾群众的基本生活需求。

七、应急处置

（一）应急处置原则

1.安全第一：确保人民群众生命财产安全。

2.及时响应：迅速启动应急响应，及时采取应急处置措施。

3.科学决策：根据实际情况，科学制定应急处置方案。

4.协同配合：各部门、各单位要密切配合，形成合力。

（二）应急处置措施

1.疏散转移：根据实际情况，组织受灾群众转移安置。

2.巡查险情：对水库、河道、湖泊等水工程设施进行巡查，发现险情及时报告并采取应急措施。

3.排涝除险：组织力量进行排水除险，确保城市排水畅通。

4.防汛物资调拨：根据实际情况，及时调拨防汛物资。

5.医疗救治：做好受灾群众的医疗救治工作。

6.保障供应：确保受灾群众的基本生活需求。

7.信息发布：及时发布应急处置信息，引导社会舆论。

八、恢复重建

（一）灾后重建原则

1.安全第一：确保灾后重建工作的安全性。

2.科学规划：根据实际情况，科学制定灾后重建规划。

3.保障民生：优先保障受灾群众的基本生活需求。

4.绿色发展：注重生态环境保护和可持续发展。

（二）灾后重建措施

1.恢复重建：对受灾地区进行灾后重建，修复受损基础设施。

2.生活救助：对受灾群众进行生活救助，确保基本生活。

3.生态修复：对受损生态环境进行修复。

4.社会稳定：维护社会稳定，确保灾后重建工作顺利进行。

九、保障措施

（一）组织保障

1.完善组织机构，明确各部门、各单位职责。

2.加强队伍建设，提高防汛应急处置能力。

（二）物资保障

1.储备充足的防汛物资，确保应急需要。

2.建立物资调拨机制，确保物资及时供应。

（三）经费保障

1.确保防汛工作经费投入，保障防汛工作顺利开展。

2.建立防汛资金筹措机制，拓宽资金来源。

（四）宣传教育

1.加强防汛知识宣传教育，提高全民防汛意识。

2.开展防汛应急演练