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安全安全生产规章制度

一、总则

1.1制定目的与依据

1.1.1制定目的

为规范企业生产经营活动中的生产行为，强化安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保生产经营活动有序开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本规章制度。

1.1.2制定依据

本规章制度以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规为基础，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《机械制造企业安全标准化评定标准》等行业标准，并结合企业组织架构、生产工艺、风险特点等实际情况制定。

1.2适用范围

1.2.1适用主体

本规章制度适用于企业内部各部门、各子公司、全体从业人员（包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员、实习生等）以及进入企业生产作业区域的外来单位及人员（如承包商、供应商、参观访问者等）。

1.2.2适用事项

本规章制度覆盖企业生产经营活动的全过程，包括但不限于生产设备操作与维护、危险作业管理、危险源辨识与管控、安全培训教育、应急管理与处置、劳动防护用品管理、职业健康管理、安全生产检查与考核等环节。

1.3基本原则

1.3.1安全第一、预防为主、综合治理原则

坚持“安全优先”理念，将安全生产贯穿于生产经营活动始终，以风险预控为核心，通过源头治理、过程管控、隐患排查治理等措施，实现事故防范关口前移，构建“全员、全过程、全方位”的安全生产管理体系。

1.3.2全员参与、分级负责原则

明确各层级、各岗位安全生产职责，落实“一岗双责”，强化从业人员的安全责任意识和自我保护能力，形成“主要负责人全面负责、分管负责人具体负责、职能部门监管负责、岗位人员直接负责”的安全生产责任体系。

1.3.3合规管理与风险管控相结合原则

严格遵守国家安全生产法律法规及标准要求，建立健全安全生产管理制度，同时结合企业生产经营特点，开展系统性风险辨识与评估，制定针对性管控措施，确保安全生产管理合法合规、科学有效。

1.4组织领导与职责分工

1.4.1安全生产领导小组设置

企业成立安全生产领导小组，由主要负责人（董事长/总经理）任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人、工会代表及安全管理部门人员为成员。安全生产领导小组是企业安全生产工作的决策机构，负责统筹规划、指导协调和监督考核安全生产工作。

1.4.2各层级安全生产职责

（1）主要负责人职责：对企业安全生产工作全面负责，保障安全生产投入，组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程，定期组织安全生产检查，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

（2）分管安全负责人职责：协助主要负责人具体负责安全生产工作，组织制定安全生产年度工作计划，监督安全生产投入的有效实施，组织安全培训教育和应急演练，协调解决安全生产中的重大问题。

（3）职能部门职责：安全管理部门负责安全生产综合监督管理，组织开展安全检查、隐患排查治理、安全培训等工作；生产、技术、设备、人力资源等职能部门在各自职责范围内落实安全生产管理要求，确保本部门业务活动符合安全规范。

（4）岗位人员职责：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全培训教育，掌握本岗位安全操作技能和应急处置措施，发现事故隐患及时报告并参与处置。

1.4.3责任追究机制

对未履行安全生产职责、违反安全生产规章制度、导致生产安全事故发生的单位和个人，依照《安全生产法》及企业相关规定追究责任，包括经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法处理。

二、安全生产责任体系

2.1组织架构与职责划分

2.1.1安全生产领导小组

企业设立安全生产领导小组，由总经理担任组长，分管生产、设备、安全的副总经理担任副组长，成员包括各部门负责人及专职安全管理人员。领导小组每季度召开专题会议，研究部署安全生产重点工作，审议重大安全风险管控措施，协调解决跨部门安全问题。

2.1.2安全管理部门

安全生产部作为专职管理机构，配备不少于3名注册安全工程师，负责日常安全监管工作。其核心职能包括：组织制定安全管理制度、开展安全教育培训、监督隐患整改、管理特种作业人员资质、编制应急预案并组织演练。

2.1.3基层单位责任主体

各车间、班组设置兼职安全员，由班组长兼任。基层单位需建立班前安全五分钟制度，每日开工前由班组长讲解当日作业风险点及防护措施，并记录在《安全日志》中。

2.2岗位安全职责

2.2.1管理层职责

（1）总经理：对企业安全生产负总责，保障安全投入不低于年营收的1.5%，审批重大安全技术改造项目。

（2）生产副总：组织制定生产计划时须同步评估安全风险，协调生产与安全部门的资源调配。

（3）安全总监：直接向总经理汇报，有权叫停存在重大隐患的生产作业