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消防和应急安全管理指南
目录
一、总则与基础理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1指导思想及目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2适用范围与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.1覆盖区域界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.2行动基本准则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.3核心概念与术语解释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3.1风险分级定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.2紧急状态分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.4法律法规与标准体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.4.1相关政策法规汇编．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.4.2行业规范与依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
二、风险识别与隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.1风险源辨识方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.1.1设施设备检查清单．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.1.2作业活动风险点确认．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.2存在风险性质分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.2.1诱发因素识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.2.2危害后果预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
2.3隐患排查治理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.3.1定期巡检制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.3.2报告整改流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
三、消防系统管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.1消防设施设备配置与维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1.1规格配置标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.1.2定期测试与维保．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.2消防通道与安全疏散布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.2.1疏散路径规划要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.2.2阻碍物清理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.3应急照明与标识管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.3.1照明设备照度标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
3.3.2安全警示标识设置规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
四、应急组织与职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
4.1应急组织架构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
4.1.1常设机构组成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
4.1.2分级响应体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
4.2指挥协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
4.2.1信息上报链路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
4.2.2跨部门协同
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