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企业社会责任履行报告编制规范及指南综合信息披露版

引言

ESG（环境、社会及治理）理念成为企业可持续发展的重要基石，社会责任履行报告（以下简称“CSR报告”）已成为企业展示战略定力、回应利益相关方诉求、提升品牌价值的核心载体。为规范企业CSR报告的编制流程，保证信息披露的合规性、真实性、可比性与可读性，本指南从应用情境、操作流程、内容模板及风险控制等维度提供系统化指引，助力企业打造高质量的社会责任信息披露平台。

一、报告编制的应用情境与目标群体

（一）典型应用场景

监管合规披露：上市公司、发债企业及大型国企需根据《上市公司治理准则》《环境信息披露办法》等法规，定期披露社会责任履行情况，满足监管机构的信息披露要求。

战略落地展示：企业将CSR理念融入发展战略，通过报告系统呈现“经济-社会-环境”三维价值创造过程，向投资者、客户等传递可持续发展能力。

利益相关方沟通：回应员工、社区、供应商等核心群体的关切，如员工职业发展、社区公益投入、供应链责任管理等，增强利益相关方信任。

行业标杆引领：龙头企业通过编制高标准的CSR报告，树立行业责任标杆，推动产业链可持续发展，提升市场竞争力。

（二）核心目标群体

企业内部：CSR部门、战略规划部、财务部、人力资源部、法务部等跨部门协同团队；

外部参与方：第三方咨询机构、审计机构、行业专家、投资者、媒体及公众等。

二、报告编制的标准化流程与操作要点

（一）前期筹备与需求分析

目标：明确编制目标、组建专业团队、制定工作计划，保证报告编制方向与资源保障。

操作步骤：

组建跨部门编制团队

设立“报告编制领导小组”，由企业分管CSR的高管（如CSR总监*）任组长，统筹协调各部门资源；

成员包括：财务部（数据核算）、运营部（环境绩效）、人力资源部（员工权益）、市场部（品牌传播）等部门负责人，明确职责分工（如数据专员负责收集绩效数据，文案专员负责内容撰写）。

开展需求调研

梳理监管要求：重点参考证监会、交易所、生态环境部等发布的最新披露指引，明确强制性与自愿性披露内容；

分析利益相关方期望：通过问卷、访谈等方式知晓投资者（关注ESG风险）、员工（关注职业发展）、社区（关注公益投入）等群体的核心诉求，形成《利益相关方需求清单》。

制定编制计划

明确时间节点：确定数据统计周期（如自然年1月1日-12月31日）、初稿完成时间、审核流程及发布日期；

分配资源预算：包括第三方咨询费、数据审计费、印刷发布费等，保证编制工作顺利推进。

输出成果：《报告编制团队及职责表》《利益相关方需求调研报告》《年度报告编制进度计划表》。

（二）框架设计与议题识别

目标：构建逻辑清晰、重点突出的报告框架，识别核心社会责任议题。

操作步骤：

对标国际国内标准

国际标准：参考GRIStandards（全球报告倡议组织标准）、ISO26000（社会责任指南）的核心议题；

国内标准：遵循《社会责任指南》（GB/T36000-2021）、行业-specific指引（如《中国银行业CSR报告编制指引》）。

开展重要性评估

通过“利益相关方影响力-企业绩效影响”矩阵分析，识别核心议题（如高耗能企业的“碳排放管理”、科技企业的“数据隐私保护”）；

组织跨部门研讨会，对议题进行优先级排序，形成《重要性评估矩阵》。

设计报告框架

标准框架建议包含：

前言：企业使命、价值观及CSR理念；

战略与管理：CSR战略融入、组织架构、制度建设；

绩效披露：环境（如碳排放、废弃物管理）、社会（如员工权益、社区参与）、治理（如合规管理、股东权益）三大维度数据；

案例实践：典型社会责任项目实施成效；

未来展望：下一年度CSR目标与行动计划。

输出成果：《报告框架设计说明书》《社会责任重要性评估矩阵》。

（三）数据收集与验证

目标：保证数据的真实性、准确性与一致性，为报告内容提供可靠支撑。

操作步骤：

制定数据清单

根据报告框架，明确各章节需披露的指标（如环境维度下的“单位产值能耗”“工业废水排放量”，社会维度下的“员工培训时长”“公益捐赠金额”）；

规定指标统计口径（如“碳排放范围1/2/3”遵循GHGProtocol标准）、数据来源（如ERP系统、生产报表、第三方检测报告）。

内部数据采集

各部门按数据清单收集原始资料，财务部负责经济类数据（如公益捐赠支出），人力资源部负责员工类数据（如员工流失率），运营部负责环境类数据（如能源消耗量）；

数据专员汇总各部门资料，核对数据逻辑关系（如“员工培训覆盖率”与“培训总时长”的一致性）。

外部数据与第三方验证

外部数据：如行业平均绩效数据（通过行业协会获取）、社区反馈数据（通过第三方调研机构*收集）；

第三方验证：对关键绩效数据（如碳排放量、慈善捐赠金额）邀请独立审计机构（如会计师事务所*）进行鉴证，并出具《数据验证报告