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城管技能教育培训课件

第一章：城管执法体系概述城管执法的职责与使命维护城市环境秩序，保障市容整洁监督管理公共空间使用，规范市场行为保护城市生态环境，提升居民生活品质服务城市运行，促进社会和谐稳定2024年浦东新区城管执法系统教育培训最新要求加强思想政治教育，提升政治站位注重专业能力培养，强化执法规范完善数字化执法技能，适应智慧城市建设

城管执法的法律基础《中华人民共和国行政处罚法》作为城管执法的基本法律依据，规定了行政处罚的种类、权限、程序以及当事人的权利义务。城管执法人员必须熟悉相关条款，特别是第四章关于行政处罚的程序规定。《城市管理综合执法条例》明确了城管执法的范围、方式和标准，是城管日常工作的直接法律依据。条例对违法建设、占道经营、市容环境等方面有明确规定，是执法的重要指南。相关地方性法规与政策解读结合上海市及浦东新区的地方法规，如《上海市市容环境卫生管理条例》等，了解本地区执法的特殊要求和标准，确保执法工作符合地方实际。

依法执法，文明执法，公正执法

第二章：城管执法业务知识市容环境管理要点广告牌匾设置规范建筑外立面管理街道整洁度标准生态环境保护执法重点生活垃圾分类监管噪音污染治理空气质量保护措施房屋管理与市政设施维护违建识别与处置公共设施保护临时建筑管理

城管执法中的常见问题与应对违章建筑处理流程发现与记录：详细拍照取证，记录违建位置、面积调查核实：查阅相关证件，确认违建性质下达通知：向当事人发出整改通知书组织拆除：协调相关部门，依法实施拆除后续管理：防止反复建设，进行跟踪监督占道经营规范管理针对占道经营现象，采取疏堵结合策略：划定特定区域允许有序经营，保障小商贩生计明确经营时间、范围和卫生要求建立信用管理机制，违规经营者纳入黑名单引导商贩进入市场或指定区域经营垃圾乱倒及环境污染执法案例通过典型案例分析垃圾乱倒的处理方法：利用监控设备取证，锁定污染源科学采集证据，确保证据链完整

第三章：行政执法技能提升执法文书规范写作执法文书是执法活动的书面记录，必须规范、准确。重点掌握：处罚决定书的要素与格式法律依据的准确引用事实描述的客观详实处罚理由的充分论证现场执法技巧与沟通艺术有效沟通是成功执法的关键：使用文明用语，态度坚定而不强硬说理透彻，解释法律依据关注当事人情绪变化，及时缓和矛盾保持专业形象，展现执法权威执法证据的收集与固定证据是执法的核心，必须依法收集：现场拍照录像的技术规范证人证言的采集方法物证、书证的保全程序电子证据的收集与存储

现场执法模拟演练介绍角色分配与情景设置模拟演练采用真实场景还原，参与人员分为以下角色：执法人员：2-3名，负责现场执法违法当事人：1-2名，设置不同性格特点围观群众：3-5名，设置不同立场媒体记者：1名，全程记录执法过程情景设置包括：占道经营劝离冲突违法建筑拆除阻挠噪音污染投诉处理垃圾分类不当教育典型执法冲突处理技巧冷静面对挑衅，避免情绪化回应明确表达执法依据和目的寻求第三方调解，缓和对立情绪适时让步，寻求合理解决方案

实战演练，提升能力

第四章：队列训练与体能提升日常队列训练标准与要求城管执法队伍的队列训练不仅是形象展示，更是纪律与团队协作精神的体现：基本站姿：挺胸收腹，目视前方队列行进：步伐一致，间距均匀转向动作：动作协调，整齐划一队形变换：快速准确，位置精确每周安排不少于3次的队列训练，每次不少于30分钟，确保队员熟练掌握基本队列动作。体能测试项目及训练方法体能是执法工作的基础保障，定期进行以下测试：3000米跑：男性≤15分钟，女性≤18分钟俯卧撑：男性≥30个，女性≥15个仰卧起坐：1分钟内男性≥35个，女性≥30个50米短跑：男性≤8秒，女性≤9秒建议训练方法：循环训练、间歇跑、力量训练相结合，每周至少4次体能训练。2024年全市队列会操竞赛介绍

队列训练的意义与成效增强团队凝聚力通过整齐划一的队列训练，培养队员之间的默契配合和集体荣誉感，使每位队员从我到我们的转变，形成强大的团队向心力。强化纪律意识队列训练要求严格遵守指令，养成服从命令、按规定行事的习惯，这种纪律意识能够转化为日常执法中的规范操作和程序遵守。提升形象与纪律性整齐的队列展示给公众留下专业、有序的印象，增强城管执法的权威性和公信力，改善公众对城管队伍的整体认知。提高身体素质队列训练包含站姿、行进等动作，长期坚持能够改善姿态，增强体质，为高强度的执法工作提供身体保障。

第五章：公共法律知识培训公共安全法律法规《中华人民共和国治安管理处罚法》主要条款解读《中华人民共和国消防法》与城市管理的关系《中华人民共和国突发事件应对法》执法应用公共场所安全管理相关法规城管执法人员应熟悉公共安全法律，在维护城市管理秩序的同时，也关注公共安全，协助相关部门共同维护社会稳定。行政执法权利与义务执法权限的边界与范围执法自由裁量权的正确