TCCAA-科技成果评价师要求编制说明.docxVIP

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CCAA团体标准草案编制说明

基本信息

标准草案名称

中文

科技成果评价师要求

英文

Requirementsofservicecapabilityforthescientificandtechnologicalfindingsevaluator

项目类型

?制定□修订

（被修订标准名称及编号：）

计划编号

2023TB021

起止时间

2023年4月—2023年12月

标准起草单位

中国认证认可协会科技成果评价专业委员会、中智科学技术评价研究中心、北京军友诚信检测认证有限公司、中国海关科学技术研究中心。

起草组成员

李闽榕、吴东流、傅斌友、李晨星、张韵斐、姜海光、薄昱民、胡燕、周士荣、王金花、韩晶、吴晓红、田雨、王姝、王晔

项目调整情况

无

背景、目的和意义

背景

为贯彻党和国家在科技创新领域的一系列方针政策，落实《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）精神，发挥中国认证认可协会在激励自主创新中的积极作用，构建新发展格局和实现高质量发展提供支撑。经中国认证认可协会三届七次理事会暨三届十一次常务理事会批准，中国认证认可协会科技成果评价专业委员会（以下简称“专委会”）于2022年9月25日正式成立。专委会主要工作任务包括：宣传认证认可法律法规、方针政策和协会有关认证认可工作的要求；开展学术交流，促进合格评定领域科技成果评价事业发展；开展科技成果评价培训咨询服务；制订和参与制订相关标准，开展课题研究等工作。

为落实专委会工作职责，专委会秘书处组织制定工作计划，起草编制了《科技成果评价通用要求》、《科技成果评价师要求》等两项标准文件的内容，经专委会讨论修改，形成本标准文件草案，报CCAA团体标准立项。

目的

为规范科技成果评价，促进科技成果转化，落实国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国发〔2021〕26号），促进合格评定领域科技成果评价事业发展，制定本标准文件。

意义

本标准文件确定了科技成果评价人员分级方法、基本要求、培训考核内容和注册管理方法，给出科技成果评价人员能力分级评价标准，解决了标准文件《科技成果评价通用要求》中，对科技成果评价师能力按照职责分工进行分级量化评价的问题。本标准文件明确规定了培训、考核具体内容方式和详细注册管理要求，具有可操作性，对指导开展评价师能力评价活动，促进科技成果评价、转化和推广应用具有重要的现实意义和实用价值。通过对评价师注册管理，提升评价人员能力、提高评价结果有效性，加强科技成果评价行业自律，帮助科技成果评价机构提高自身的管理、促进评价机构健康持续发展具有重要的意义。

工作简况

标准主要起草人任务分工

李闽榕、吴东流、薄昱民等负责标准内容、框架，标准文本的起草和修改，李晨星、张韵斐、王姝、王晔等负责标准的查新、资料和实际调研，傅斌友、胡燕、周士荣等负责对标准内容补充、提出修改意见，傅斌友、李晨星、张韵斐、王姝、王晔等负责标准的应用推广。

主要工作过程

2023年1-4月，进行资料和实际调研，拟定标准基本内容框架，并编制标准草稿；

2022年5月，提出立项申请；

2022年5月，本标准项目通过立项；

2022年5-7月，开始组织编制组，并组织专家对草稿框架和内容进行完善；

2022年7月，标准编制组组织召开了标准编制启动会。

2022年7-8月，编制组定向征求参编单位意见，并组织了多次专家讨论会，就反馈意见补充完善标准文本。

标准编制原则和确定标准主要内容的论据

标准编制原则

与政策衔接

标准内容与现行相关法律、法规及标准具有很好的协调一致性，内容要求具体全面、可操作性强。是T/CCAA×××—20××《科技成果评价通用要求》中对从事科技成果评价工作的人员能力评价的详细要求。本文件制定前，编制组对现行法律法规、标准、导则进行了系统的梳理和整合，在此基础上制定了本标准。

结构合理

本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写和表述，力求做到“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”。

具有可操作性

本文件确定了科技成果评价人员的分级方法，各级评价师基本要求、培训内容和学时、考核方法、注册管理内容要求，并给出了能力评价的具体标准，具有较强的操作性。

确定标准主要内容的论据

范围

本文件规定了从事科技成果评价人员的分类、要求和评价方法。

本文件适用于从事科技成果评价人员的能力评价。

规范性引用文件

现行的国家法律法规是制定本规范的依据，GB/T40147-2021《科技评估通则》、GB/T40148-2021《科技评估基本术语》等相关标准在本文件中参考等。

术语和定义

为了便于对规范条文的理解，