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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对恐怖袭击事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国人民防空法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持人质、制造虚假恐怖信息等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同处置；
（4）依法依规，科学应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立反恐紧急应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥反恐应急工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。
2.2工作机构
反恐紧急应急预案领导小组下设以下工作机构：
（1）应急指挥部；
（2）情报信息组；
（3）处置行动组；
（4）医疗救护组；
（5）交通保障组；
（6）物资保障组；
（7）宣传舆论组；
（8）善后处理组。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强反恐宣传教育，提高全民反恐意识；
（2）加强重点目标物防、技防、人防建设；
（3）加强情报信息收集、分析、研判，及时预警；
（4）加强反恐演练，提高应急处置能力。
3.2预警等级
根据恐怖袭击事件发生的可能性、危害程度等因素，预警等级分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别严重、严重、较重、一般。
四、应急响应
4.1信息报告
发现恐怖袭击事件后，事发单位或个人应立即向当地公安机关报告，并按以下程序报告：
（1）事发单位或个人报告当地公安机关；
（2）当地公安机关报告上级公安机关；
（3）上级公安机关报告反恐紧急应急预案领导小组。
4.2响应启动
反恐紧急应急预案领导小组根据预警等级和事件情况，决定启动应急响应。
4.3应急处置
（1）应急指挥部：负责组织、协调、指挥应急处置工作，确保各项措施落实到位；
（2）情报信息组：及时收集、分析、研判情报信息，为应急处置提供依据；
（3）处置行动组：负责现场处置，包括现场封锁、人员疏散、抓捕嫌疑人等；
（4）医疗救护组：负责伤员救治，确保伤员得到及时、有效的救治；
（5）交通保障组：负责交通管制，确保救援车辆通行；
（6）物资保障组：负责应急物资供应，确保应急物资充足；
（7）宣传舆论组：负责舆论引导，及时发布相关信息；
（8）善后处理组：负责善后处理工作，包括善后赔偿、善后安抚等。
五、后期处置
5.1调查评估
事件结束后，反恐紧急应急预案领导小组组织相关部门对事件进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。
5.2善后处理
（1）对受害者进行安抚、慰问，妥善处理善后事宜；
（2）对嫌疑人进行依法惩处；
（3）对相关责任人进行追责。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强反恐队伍建设，提高反恐人员素质；加强应急演练，提高应急处置能力。
6.2财务保障
保障反恐应急工作所需经费，确保反恐应急工作顺利开展。
6.3物资保障
储备充足的应急物资，确保应急处置工作需要。
6.4技术保障
加强反恐技术研发，提高反恐技术装备水平。
六、附则
7.1本预案由反恐紧急应急预案领导小组负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
7.4各级政府、各部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的反恐应急预案。
7.5本预案的修订由反恐紧急应急预案领导小组负责。
注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、前言
随着全球恐怖主义活动的不断加剧，我国面临着严峻的反恐形势。为有效应对恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国反恐怖主义法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国国家安全法》
4.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
5.国家和地方相关法律法规及政策文件
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、绑架、劫持、纵火、投毒、破坏电力设施、破坏公共安全设施等。
四、组织指挥体系
1.成立反恐应急指挥部
反恐应急指挥部由政府相关部门、公安机关、国家安全机关、军队、武警部队、消防部队等组成，负责组织、协调、指挥反恐应急工作。
2.设立反恐应急指挥部办公室
反恐应急指挥部办公室设在公安机关，负责日常工作。
3.成立专业应急队伍
根据需要，成立爆炸物处理、防暴、消防、医疗救护等专业应急队伍。
五、预警与预防
1.预警
（1）建立健全恐怖袭击事件预警机制，对恐怖袭击风险进行评估，发布预警信息。
（2）加强情报信息
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