我国税收立法权配置：问题剖析与优化路径.docx

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2025-10-15 发布于上海
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我国税收立法权配置：问题剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

税收作为国家财政收入的主要来源，是国家实现其职能的重要物质基础。税收立法权则是税收制度的核心，它决定了税收法律的制定、修改和废止等重要事项，对于国家财政、经济和法治建设都具有深远的影响。

在我国，税收立法权的配置经历了漫长的历史演变。从建国初期高度集中的税收管理体制，到改革开放后逐步下放权力，再到1994年分税制改革对中央与地方税收立法权的初步划分，我国的税收立法权配置不断适应着经济社会发展的需要。然而，随着社会主义市场经济的深入发展和法治建设的推进，现行税收立法权配置中存在的问题也日益凸显。例如，税收立法权过多集中