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第1篇
第一章总则
第一条为规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，保障政府采购活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本局各部门、各单位及所属预算单位（以下简称“采购单位”）的政府采购活动。
第三条本制度所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第四条本局政府采购工作遵循以下原则：
（一）公开透明原则；
（二）公平竞争原则；
（三）公正原则；
（四）诚实信用原则。
第二章采购范围和方式
第五条本局政府采购范围包括：
（一）货物：包括各种设备、材料、产品等；
（二）工程：包括建筑、安装、修缮、装饰、拆除等；
（三）服务：包括货物和工程的运输、安装、调试、培训、维修、咨询、保险等。
第六条本局政府采购方式包括：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价；
（六）其他法律、法规规定的采购方式。
第三章采购程序
第七条采购需求管理
（一）采购单位应根据工作需要，编制年度政府采购计划，明确采购项目、数量、预算、采购方式等。
（二）采购需求应明确、具体，符合国家法律法规和行业标准。
第八条采购方式确定
（一）根据采购项目的特点和需求，选择合适的采购方式。
（二）对于达到公开招标数额标准的采购项目，应当采用公开招标方式。
第九条采购文件编制
（一）采购文件应包括采购需求、投标邀请书、投标文件要求、评标标准和方法、合同条款等。
（二）采购文件应保证内容的合法性、完整性、准确性和一致性。
第十条投标人资格审查
（一）采购单位应按照采购文件的要求对投标人进行资格审查。
（二）资格审查应公平、公正、公开。
第十一条投标
（一）投标人应按照采购文件的要求编制投标文件。
（二）投标文件应真实、完整、有效。
第十二条开标、评标和定标
（一）开标应在规定的时间和地点公开进行。
（二）评标委员会应按照评标标准和方法对投标文件进行评审。
（三）评标委员会应根据评审结果确定中标人。
第十三条合同签订
（一）采购单位与中标人应按照采购文件和评标结果签订合同。
（二）合同内容应明确采购项目、数量、质量、价格、交付时间、付款方式、违约责任等。
第四章监督检查
第十四条采购单位应建立健全政府采购监督机制，加强对政府采购活动的监督检查。
第十五条采购单位应定期对政府采购活动进行自查，并向上级主管部门报告。
第十六条上级主管部门应加强对政府采购活动的监督检查，对违反本制度的行为，依法进行处理。
第五章法律责任
第十七条违反本制度，有下列情形之一的，依法承担法律责任：
（一）未按规定进行政府采购的；
（二）违反公开、公平、公正、诚实信用原则的；
（三）泄露招标信息的；
（四）串通投标的；
（五）其他违反政府采购法律法规的行为。
第六章附则
第十八条本制度由本局负责解释。
第十九条本制度自发布之日起施行。
以下为详细内容
第一章总则
第一条为规范政府采购行为，提高政府采购资金使用效益，保障政府采购活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本局各部门、各单位及所属预算单位（以下简称“采购单位”）的政府采购活动。
第三条本制度所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第四条本局政府采购工作遵循以下原则：
（一）公开透明原则：政府采购活动应当公开进行，接受社会监督。
（二）公平竞争原则：政府采购应当确保所有潜在供应商都有平等的机会参与竞争。
（三）公正原则：政府采购活动应当公平、公正，不得偏袒任何一方。
（四）诚实信用原则：政府采购活动应当诚实守信，不得有欺诈行为。
第二章采购范围和方式
第五条本局政府采购范围包括：
（一）货物：包括各种设备、材料、产品等；
（二）工程：包括建筑、安装、修缮、装饰、拆除等；
（三）服务：包括货物和工程的运输、安装、调试、培训、维修、咨询、保险等。
第六条本局政府采购方式包括：
（一）公开招标：适用于采购金额较大的货物、工程和服务。
（二）邀请招标：适用于采购金额较大，但供应商数量较少的货物、工程和服务。
（三）竞争性谈判：适用于技术复杂、专业性强的货物、工程和服务。
（四）单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的货物、工程和服务。
（五）询价：适用于采购金额较小、供应商数量较多的货物、工程和服务。
（六）其他法律、法规规定的采购方式。
第三章采购程序
第七条采购
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