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社会转型期信访制度的困境与突破：理论、问题与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

信访制度是颇具中国特色的一项政治制度，是公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。它的兴衰成败对于中国的民主和法治建设有重要意义，其建立和存续有着深厚的历史和现实基础。信访制度在我国社会主义建设过程中发挥了重要作用，是人民群众依法行使民主权利、维护自身合法权益、参与政治、表达利益诉求的重要形式，也是党和政府联系人民群众的桥梁与窗口，为老百姓排忧解难的重要途径。

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