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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高思茅区应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合思茅区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于思茅区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法规范,科学应对;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,舆论引导。
二、组织体系
2.1思茅区突发事件应急指挥部
思茅区突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)是全区突发事件应对工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥全区突发事件应对工作。
2.2指挥部组成
指挥部由区长担任总指挥,分管副区长担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)负责全区突发事件应对工作的组织、协调和指挥;
(2)制定全区突发事件应急预案,并组织实施;
(3)组织开展突发事件应急演练;
(4)组织开展突发事件风险评估和预警;
(5)协调解决突发事件应对工作中的重大问题。
2.4分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级,实行分级响应。
三、监测预警
3.1监测
思茅区建立健全突发事件监测预警体系,对可能发生的各类突发事件进行实时监测。
3.2预警
根据监测情况,对可能发生的突发事件进行预警,发布预警信息。
3.3预警信息发布
预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。
四、应急处置
4.1先期处置
突发事件发生后,事发地政府及相关部门应立即启动应急预案,采取应急处置措施,控制事态发展。
4.2分级响应
根据突发事件等级,启动相应级别的响应。
4.3应急处置措施
(1)人员疏散与安置;
(2)交通管制;
(3)医疗救护;
(4)物资保障;
(5)环境监测与保护;
(6)信息发布;
(7)维护社会稳定。
4.4应急救援
(1)组建应急救援队伍;
(2)开展应急救援培训;
(3)配备应急救援装备;
(4)实施应急救援行动。
4.5事后恢复
(1)组织灾后重建;
(2)开展心理疏导;
(3)调查处理突发事件原因;
(4)总结经验教训。
五、保障措施
5.1人力资源保障
建立健全突发事件应急队伍,加强应急队伍建设,提高应急队伍素质。
5.2物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急物资的充足和有效。
5.3资金保障
设立突发事件应急专项资金,确保突发事件应对工作的资金需求。
5.4技术保障
加强突发事件监测预警、应急处置、应急救援等技术研发和应用。
5.5通信保障
建立健全突发事件应急通信网络,确保应急通信畅通。
六、附则
6.1本预案自发布之日起实施。
6.2本预案由思茅区人民政府负责解释。
6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
6.4各乡(镇)、街道和有关部门应根据本预案,结合实际,制定本地区、本部门的突发事件应急预案。
6.5本预案如需修订,由思茅区人民政府提出,经指挥部批准后重新发布。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高思茅区应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)中华人民共和国突发事件应对法
(2)云南省突发事件应对条例
(3)普洱市突发事件应急预案
(4)思茅区实际情况
1.3适用范围
本预案适用于思茅区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上
(2)预防为主,防治结合
(3)统一领导,分级负责
(4)快速反应,协同应对
(5)信息公开,透明公开
二、组织体系
2.1思茅区突发事件应急指挥部
成立思茅区突发事件应急指挥部,负责全区突发事件的应对工作。指挥部由区长任指挥长,分管副区长任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大和一般。
2.3响应程序
(1)突发事件发生后,事发地政府立即启动应急预案,向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部根据事件情况,启动相应级别的应急响应。
(3)各级政府、各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
(4)应急指挥部根据事件进展情况,调整应急响应级别。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建
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