下雨救灾应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

1.编制目的

为提高应对降雨引发灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《自然灾害救助条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

2.适用范围

本预案适用于本地区范围内因降雨引发的洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的应急处置工作。

3.工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学决策，合理调度；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织机构及职责

1.领导机构

成立降雨救灾应急指挥部，负责组织、协调、指挥本地区降雨救灾工作。指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。

2.办公室职责

（1）贯彻落实指挥部的工作部署，协调各部门、各单位开展工作；

（2）收集、整理、分析降雨灾害信息，及时报告指挥部；

（3）组织制定降雨救灾工作方案，组织实施救灾工作；

（4）协调资金、物资、人力等资源，保障救灾工作顺利开展；

（5）指导、监督、检查各部门、各单位救灾工作落实情况。

3.部门职责

（1）气象部门：负责监测降雨情况，及时发布预警信息；

（2）水利部门：负责监测水库、河道水位，加强水库、河道安全管理；

（3）住建部门：负责组织城市排水、防涝工作，确保城市排水设施正常运行；

（4）交通运输部门：负责保障救灾物资、人员运输通道畅通；

（5）农业农村部门：负责组织农业生产救灾，指导农民做好抗灾自救；

（6）卫生健康部门：负责保障受灾群众基本生活需求，加强防疫工作；

（7）民政部门：负责受灾群众救助、安置工作；

（8）公安部门：负责维护社会治安，保障救灾工作顺利进行；

（9）教育部门：负责保障受灾学校师生安全，做好校园救灾工作；

（10）其他相关部门：按照职责分工，做好相关救灾工作。

三、预警与信息报告

1.预警

气象部门根据降雨情况，及时发布预警信息，预警级别分为：蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。

2.信息报告

（1）各级各部门接到预警信息后，立即启动应急预案，采取相应措施；

（2）各级各部门按照职责分工，及时向上级部门报告降雨灾害情况；

（3）指挥部办公室负责汇总、分析、上报降雨灾害信息。

四、应急处置

1.初步响应

（1）各级各部门按照职责分工，立即采取应急措施，组织力量开展救援；

（2）加强应急物资储备，确保救灾工作顺利进行；

（3）加强对受灾群众的救助、安置工作。

2.扩大响应

（1）当降雨灾害达到较大程度时，指挥部办公室向上级部门报告，启动扩大响应；

（2）各级各部门按照职责分工，加大救援力度，全力开展救灾工作；

（3）加强信息报送，确保指挥部掌握救灾工作进展情况。

3.救援行动

（1）组织救援队伍，开展救援行动；

（2）疏散、转移受灾群众，确保其生命安全；

（3）抢修基础设施，保障救灾工作顺利进行；

（4）做好防疫工作，防止疫情蔓延。

4.后期处置

（1）对受灾地区进行灾情评估，制定恢复重建计划；

（2）加大财政投入，支持受灾地区恢复重建；

（3）加强防灾减灾宣传教育，提高群众防灾减灾意识。

五、保障措施

1.人力资源保障

（1）加强应急队伍培训，提高救援能力；

（2）动员社会各界力量，参与救灾工作。

2.物资保障

（1）储备足够的救灾物资，确保救灾工作顺利进行；

（2）加强物资调配，确保救灾物资及时送达。

3.资金保障

（1）加大财政投入，支持救灾工作；

（2）拓宽资金渠道，争取社会资金支持。

4.通信保障

（1）加强通信设施建设，确保通信畅通；

（2）建立应急通信保障机制，确保救灾工作顺利进行。

六、应急演练

1.演练目的

（1）检验预案的实用性和可行性；

（2）提高各级各部门应对降雨灾害的能力；

（3）加强各部门之间的协同配合。

2.演练内容

（1）启动应急预案；

（2）开展救援行动；

（3）做好灾后恢复重建工作。

3.演练组织

（1）成立演练指挥部，负责组织、协调、指挥演练工作；

（2）各部门、各单位按照职责分工，组织实施演练。

4.演练评估

（1）对演练过程进行总结，查找不足；

（2）提出改进措施，完善应急预案。

七、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由降雨救灾应急指挥部办公室负责解释。

3.本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，按国家、省、市法律法规执行。

本预案共分为七个部分，旨在全面、系统地指导本地区降雨救灾工作。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保在降雨灾害面前，能够迅速、有效地开展救援工作，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全。

第2篇

一、预案背景

随着全球气候变化，极端天气事件频发，我国部分地区在雨季常常遭遇暴雨、洪水等自然灾害。为有效应对此类灾害，保障人民群众生命财产安全，减