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西宁市农贸市场建设实施方案

宁政[2008]97号

为改善和提升我市农贸市场购物环境和管理水平，规范市场序，繁荣市场经济，确保农副产品市场供应取人民

群众消费安全，现结合我市实际，制定《西宁市农贸市场建设实施方案》，农（贸市场建设包括新建、扩建、改建，以

下简称农贸市场建设）

一、指导思想及基本原则

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创建国家卫生城市的要求，全面改善我市农贸市场硬

件设施和购物环境，丰富巾场前品供应，仃效稳定市场价格，不断提高市场建设和管理水平，推动全市.经济社会又好又

快发展。

坚持“以人为本”原则：与城市建设同步性原则：注重公益性原则：社会投资与政府扶持相结合原则：“突出重点,

注重引导“原则。

二、工作目标

-）总体目标。从2008年起，争取利用3年时间，通过调整布局、优化环境和管理升级，使全市农贸市场成为

标准化农粉市场。形成布局合理、功能完善、管理规范、环境良好的批发、零售和便民服芬店三级农副产品网络服务的

现代化农贸市场体系。

新建大型农副产品批发市场1个：新建农贸市场26个（市区：17个）,改造提升现有农贸市场41个（市区：26

个），取缔不符合规划布局的农贸市场43个（市区：39个）。新建和改造的实际数量，结合《西宁市农贸市场专项规

划》（以下简称《专项规划》）进行调整。

（二）分期目标。根据我市实际情况，市区农贸市场建设工作分三个阶段实施三（县农贸市场建设分期目标由各县

政府自行制定）：

第一阶段：2008年7月至12月底。本阶段的主要任务为：

1.编制《专项规划》，制定相关建设标准及政策措施。

2.建设大型农副产品批发市场1个。落实建设用地和政用投资的资金渠道；建设规模为占地面枳不少于400亩，蔬

菜日交易量1000—1500盹，并配套建设5万吨蔬菜冷链保鲜系统批（发市场建设方案行制定）。

3,抓好标准化农贸市场建设试点工作。新建农贸市场4个，改造提升农贸市场8个，取缔不符合规划布局的农贸市

场11个。

第二阶段：2009年1月至2D10年9月底。本阶段的主要任务是全面推进农贸市场建设，2009年新建农贸市场7

个，改造提升农贸市场8个，取缔农贸市场13个；2010年1月至9月底前，新建农贸市场6个，改造提升农贸市场

10个,取缔农贸市场15个。

第三阶段：2010年10月至12月底。本阶段的主要任务是对全市农贸市场建设工作进行验收和总结。

三、垂点建设区域、标准和原则

­）I6点建设区域：四区农贸巾场。

（二）建设标准：《西宁市农贸市场建设标准》、《西宁市便民菜店装修改造标准》见附件。批发市场建设标准

行制定。

三（）建设原则：

•是按照每平方米服务15人的标准进行建设.海湖新区和开发区农贸市场建设面积不小于2000平方米。I日城区

和新建住宅小区农贸市场建设面积不小于1000平方米、福射半径1000米，福射区内所有“4路市场”和早・、夜市一

律取缔.

二是对一些现有农贸市场供应能力不足，行时又不具备建设条件的区域，根据实际需耍，设立便民菜店，方便群众

生活。

四、运行模式

（-）农贸市场建设工作在市政府统一领导下，按照“政府引导，市场化运作，先易后难，分步实施，局地管理，区

（县）负责”的要求组织实施.

（二）组建西宁商贸投资公司，负责组织实施农副产品批发市场的融资和建设工作，充分发挥政府主导市场供应的

主渠道作用。

五、工作措施

（-）农贸市场建设责任主体是各区、县人民政府和园区管委会，实行一把手负责制。市政府按年度对各区县及

管委会农贸市场建设工作完成情况进行考核。（二）从2008年起，连续三年，农贸市场建设每年在小城建项目中

安排一批，城市旧城改造中新建一批，房地产开发中带建一批，市场改造提升中调整一批，市场辐射不到的小区建设一

批便民菜店.

三（）加大对农贸市场外部立境的整治力度，坚决取缔“马路市场”和早、夜市及市场周边乱卖现象