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工程项目合同审核工作流程

工程项目合同作为维系合作双方权利义务、规范工程建设行为、规避潜在风险的核心法律文件,其审核工作的专业性与严谨性直接关系到项目的顺利实施乃至企业的经营效益。一套科学、规范的合同审核工作流程,是确保审核质量、提高审核效率的关键。本文将系统阐述工程项目合同审核的标准工作流程,以期为相关从业人员提供具有实操价值的参考。

一、审核准备与初步研判阶段

合同审核工作并非始于对条款的逐字推敲,而是在正式审阅合同文本前,进行充分的准备和初步的宏观研判,为后续工作奠定基础。

1.项目背景与需求理解:审核人员首先需全面了解项目的基本情况,包括项目性质、建设规模、资金来源、工期要求、参与方构成及项目的核心目标与风险点。与项目负责人、商务人员等进行沟通,明确合同签订的背景、期望达成的商业目的以及在谈判中已形成的共识和存在的争议焦点。此环节旨在确保审核工作不脱离项目实际,审核意见能够服务于项目整体战略。

2.审核依据的梳理与确认:明确合同审核所依据的法律法规(如《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》及其配套法规)、行业标准、地方规范性文件、企业内部管理制度、项目招标文件、中标通知书、投标文件及其澄清答疑等。特别需要关注项目所在地的特殊规定及行业惯例,确保合同条款的合规性。

3.合同文本的初步浏览与结构分析:快速通读合同草案,了解合同的整体结构、主要条款分布及语言风格。识别合同是否采用标准范本(如GF系列范本),或是自定义文本。初步判断合同的完整性,检查是否包含工程项目合同通常应具备的基本组成部分,如合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、附件(工程量清单、图纸、技术规范等)。

4.初步风险识别与审核重点划定:基于对项目背景的理解和合同结构的初步把握,识别出可能存在重大风险或需要重点关注的条款领域,例如合同主体资格、工程范围界定、价款结算方式、工期与违约责任、质量标准、安全责任、争议解决方式等。

二、核心条款审核阶段

在充分准备的基础上,进入合同核心条款的细致审核环节。此阶段需逐一对合同的关键条款进行合法性、合规性、完整性、严谨性及公平性审查。

1.合同主体资格与履约能力审核:

*主体合法性:审查合同各方当事人是否为依法设立并有效存续的法人或其他组织,核对其营业执照、资质证书(特别是施工资质、设计资质等)、授权委托书等文件的真实性与有效性。对于联合体投标的项目,需审查联合体协议的有效性及各方的职责分工。

*履约能力评估:结合各方的注册资本、财务状况、过往类似项目业绩、商业信誉等信息,对其实际履约能力进行初步评估,警惕因一方履约不能而导致的合同风险。

2.合同标的与范围审核:

*工程内容与范围:审核合同约定的工程范围是否清晰、具体,是否与招标文件、投标文件及中标通知书一致,有无歧义或模糊不清之处。工程地点、工程规模、主要工程量等描述是否准确。

*技术标准与质量要求:审查合同约定的工程质量标准、技术规范是否明确、合理,是否符合国家强制性标准及行业标准,是否具有可操作性。

3.合同价款与支付条款审核:

*计价方式:明确合同采用的计价模式(固定总价、固定单价、可调价格等),检查其与项目特点的适配性及计价依据的合理性。

*合同价款构成:审核合同价款的组成是否清晰,是否包含所有必要的费用(人工、材料、机械、管理费、利润、税金、规费、暂列金额、专业工程暂估价等)。

*支付方式与节点:详细审查预付款、进度款、竣工结算款、质量保证金的支付比例、支付条件、支付周期、支付程序及所需的证明文件。特别关注进度款支付与工程形象进度、验收合格的关联性,以及结算审核的时限约定。

*价款调整:审查工程量变更、设计变更、材料价格波动等情况下合同价款调整的条件、程序、计算方法是否明确、公平、具有可操作性。

4.工期与进度管理条款审核:

*合同工期:审核合同总工期、关键节点工期是否明确,是否合理可行,是否与项目计划相符。

*开工与竣工:明确开工日期、竣工日期的界定标准及相关手续的办理责任。

*工期延误与顺延:详细审查工期延误的情形、责任划分、工期顺延的申请与审批程序、以及因工期延误产生的违约责任。

三、通用条款与风险控制审核阶段

核心条款审核完毕后,需对合同的通用条款及其他风险控制相关条款进行全面审查,确保合同的完整性和对潜在风险的覆盖。

1.双方权利与义务条款审核:系统梳理合同中关于发包人与承包人的各项权利和义务约定,检查是否全面、明确、对等,有无权利义务失衡或约定不清的情况。特别关注工程变更的提出与确认、现场指令的传达、图纸提供、施工条件保障、配合义务、资料提交等关键环节。

2.工程质量与验收条款审核:除核心条款中提及的质量标准外,进一步审核隐蔽工程验收、分部分

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